被美国强推的崛起

 这段时间,中美谈判推迟,到取消,再到商定通话,一波三折。

虽然现在民族主义情绪高涨,揭批美帝的文章满天飞,但说归说,大家都竖起耳朵,言不由衷的紧盯着中美之间那些事。

内心里,从庙堂到民间,都认同“没有一条理由把中美关系搞坏。”

为什么要搞好关系呢,曾负责入世谈判的官员就打了个很中国的比喻:

“和一把手的关系处理好了,你的日子就好过,这跟在一个单位中的情况类似,二把手和一把手的关系处坏了,不仅三把手、四把手、五把手离你远远的,如果大家知道你和一把手关系不好的话,连司机都敢欺负你。”

也许这就是所谓的“傍美”吧,但类似表述,早已有之。

70年代末打开国门,“傍美”就作为一条定律被提出。

1979年1月,历史上最重要的访美启程,在太平洋的上空,陪同访美的社科院美研所所长问,刚提出改革开放,为什么就急着要访问美国?

他想了想,答道:

“我观察了很多年,得出一个结论,在过去几十年里,凡是和美国关系好的国家都富起来了。”

总体上,定律没有错,但魔鬼在细节中。

 

1

 

二战后,老牌殖民帝国全线收缩,亚非拉地区民族解放和独立运动风起云涌。

各路党派、政客、军人们粉墨登场,在过去的殖民地、传统社会建立起一个个国家,在联合国登记了球籍。

尽管他们打着各式旗号,举着不同的主义,也许胸怀理想,又或许各怀鬼胎。

但至少有一点相同:

宣称要建立富强的现代文明国家。

可70多年过去,大部分国家失败了,成功的国家寥寥无几。

写《历史的终结》的福山,在目睹“自由民主制未能够征服世界”后,反思数十载,又写了在方舱医院中那位小伙读的那本《政治秩序的起源》。

从终结走向起源,这一次,他的问题是——“为什么自由民主制尚未能够征服世界?”

依然高举资本主义道路和理论自信的福山,还是认为,拥有现代自由民主制的国家更容易成功。

而现代自由民主,需要结合在稳定的平衡中的“福山三件套”:

 

1. the state; (国家构建)

2. the rule of law; (法治)

3. accountable government.(能被问责的责任政府)

 

三件套是怎么来的呢?

在芒格推荐的《国富国穷》中,作者的视角放在现代世界的形成时期,并提出一个“傍英定律”。

与谁同行,决定国家的命运,欧洲发达国家基本上都是受到英国的影响。

甚至英国的前殖民地都发展的不错,而拉丁美洲到现在为止,都受西葡文化的拖累。

被美国强推的崛起

深陷通货膨胀的委内瑞拉    来源:澎湃新闻

 

不过这个定律似乎不准,因为很容易找到反例。

作为前殖民地的印度,宗主国给印度留下了一整套的英式自由民主制度,可发展就远不如香港。

摊开世界地图可以发现,战后崛起的国家和地区,无非是东亚四小龙和以色列。

四小龙里的香港和新加坡,似乎就有“三件套”,作为英国人的遗产,留下了法治传统和高效率的文官系统。

但有意思的是,韩国和台湾,就和“三件套”不太相符。

这两个在六七十年代经济起飞的国家和地区,既没有英美殖民统治,也没有西方文化底蕴,更没有民主,更别提什么XZ。

 

2

 

既然是六七十年代,那就有必要看看冷战时期的亚洲势力范围。

被美国强推的崛起

可以看出,尽管四小龙内部制度截然不同,但都面临着严重的外部问题。

要么处在冷战前线;

要么面临外部威胁。

韩国在朝鲜战争中险被金将军赶下大海,委员长则是败退孤岛,苟延残喘。

换言之,都急迫需要美国提供保护和援助。

香港情况有些曲折,本来宋美龄做通了罗斯福夫人的工作,枕头风一吹,罗斯福就嚷嚷着要将香港交还中国。

可委员长日记中那个“狭隘浮滑自私顽固”的丘吉尔从中作梗,说想收回香港,除非over my dead body。

当然,英国继续占着香港,就避免了同大陆一起被关入铁幕,也为新中国留下一扇与西方世界交往的窗口。

战后英国工党上台,大搞国有化,被评“工党误国”,年老色衰的大英帝国对殖民地的强力控制,也难以为继。

冷战开始,美国扛起了前英帝国东亚领地的保护责任。

假如美帝不来挑这个头,很难说香港能保住其自由港的地位。

而离前线很远的新加坡,看似安全,实际上夹在东南亚反华人的各类神棍政权包围圈中,又占据黄金海道。

所以新加坡政治上紧跟美国,充当美国在东南亚的代言人,就一点也不奇怪。

停靠在新加坡樟宜海军基地内的美国航母    来源:谷歌地球

 

想当年我国对新加坡“美帝国主义走狗”评价,一点也不冤。

在阿拉伯世界包围圈中的以色列,那就更不用提了。

而那些不太需要美国的国家,就不行。

典型如菲律宾和印度。

作为美国和英国的前殖民地,两国都照搬了宗主国的法律、制度,乃至文化。

尽管咖喱味很浓,印度也算拥有高比例英语人口。

菲律宾,那更是全盘美式,即便在贫民窟中,也是满口美式英语。


拥有1600万人口的马尼拉,约35%的人口生活在贫民窟中      来源:《无底洞》

 

别看印度现在跟美帝眉来眼去,但历史上美国选择了巴基斯坦,印度其实选了苏联当靠山。

印度有两大敌人,巴基斯坦和中国。

一个迫在眉睫但不算危险,一个虽然危险但山高皇帝远。

可见,散装印度对外援和保护的需求,并不迫切。

远离冷战前线的菲律宾,离大陆很远,与周边国家隔海相望。

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既然能挟洋自重,那也对美国的保护,需求不高。

美国对菲律宾反而有些一厢情愿。

无论是殖民的历史纠葛,还是控制关键航道上的要点式扩张,又或是抵抗CP在东南亚的扩张,乃至越战的后方基地,在菲美关系中,美国更加主动。

但然并卵,浓眉大眼的杜特尔特还不是叛变了革命。

 

到此,可以姑且小结一下:

所谓“傍美”本身,并不能保证国家崛起,现代化转型成功。

真正的关键,在于“傍美姿势”。

只有当国家面临迫在眉睫的安全问题,才会心甘情愿的需要美国,从而接受美国的改造。

当然,事情也没那么简单。

 

3

 

众所周知,美国人有个毛病,喜欢满世界推销他们的理念。

但不是他们现行的制度,而是他们理想中的理念,无视理想与现实的差距。

正所谓外交是内政的延伸。

按照亨廷顿对美国政治的解读。

理想与现实之间的鸿沟,一直是美国政治的中心话题,存在道统和治统之争。

即:美国人普遍信仰自由、民主、平等和个人主义理想,但这些理想与现有制度存在一定差距。

例如一支强大的美国军队,就不符合美国的理想,因为强大的军队可能会镇压人民。

警权滥用导致弗洛伊德之死而引发的抗议,正是道统治统之争的反映     来源:新华网

 

作为一个民权国家,美国社会深刻、广泛地信仰平等和自由。

只有这些,才使得美国这个多种族国家完成“the state”(国家构建)。

其实核心价值观的作用,也是类似。

失去这些理想,失去为实现理想而付出的努力,美国就会变成没有存在意义、没有集体认同、没有政治文化,甚至没有自己历史的国家。

而这些理想和追求,从根本上带有反政府、反权威的特色。

以至于其规范秩序和既存秩序间的矛盾,比其他国家大得多。

传统的印度显然比现代的美国更加不平等,但显然,现代的美国也比传统的印度更加不和谐。

那么自由的政治理想与半自由的政治体制之间,就始终存在紧张关系。

美国政治也就注定“乱糟糟”。

面对鸿沟,美国人形成了四种心态:

道德主义、犬儒主义、冷漠自满、自欺欺人。

所谓道德主义,就是美式“实践是检验真理的唯一标准”,正视理想与体制现实之间的鸿沟,并努力消除裂痕。

其他三种则是否认、忽视、忍受。

理想固然美好,但被极端化后就有脱离现实的危险      来源:网络

 

就像人吃饱了才会瞎折腾一样,也正是因为改造对象存在迫在眉睫的安全问题,所谓危机倒逼。

美国人才会践行道德主义,实事求是的进行改造。

我国台湾省,就是一个绝佳的例子。

 

4

 

前几十年的台湾,由一个军事强人主导的列宁式政党实行专制统治。

没有民主,法治无从谈起,XZ更是天方夜谭。

但硬是崛起了。

这不仅出乎大陆意料,也出乎所有政治学家和经济学家的意料。

大陆人民了解台湾的经济改革,一般看《台湾经济改革故事》。

书写的不错,但拔高了以尹仲容为代表的台湾技术官僚在改革中的作用,夸大了国民党政工官僚的博大胸襟。

不知有意还是无心,作者忽略了美国在台湾崛起中起到的决定性作用。

要知道,从1950年6月朝鲜战争爆发到1960年代中期,台湾接受的美援总额达41.5亿美元。

50年代,台湾GDP仅在16亿左右徘徊。

美援到来前,台湾财政赤字高达14.5%,1951年就陡降至4.7%,通货膨胀更是从88%降低至个位数。

正所谓吃人嘴软,拿人手短,手握重金,美国人才能理直气壮的干涉台湾内政。

国共两党,是中国革命的双生子,这两个列宁式的政党,都领过卢布,深受苏联影响,满脑子都是计划经济。

实际上,从45年台湾光复到50年,台湾搞的就是以公营企业为主、决策当局严格管控的统制经济体系。

引起台湾严重撕裂的“二二八事件”,起因于烟酒专卖局查缉私烟,与民争利,暴力执法引起。

此时的台湾经济,和大陆国统区经济一样,处于恶性通胀的崩溃旋涡之中。

被美国强推的崛起

50年1月,美国公开宣布,不再介入中国内战,不会向台湾提供军事援助和军事顾问。

但6月朝鲜战争打响,美国改变远东战略,第七舰队开往台湾海峡。

 

这下,就算捏着鼻子,也要援助委员长了。

 

随着美援的大规模到来,亚细亚弃儿的命运开始迅速逆转。

 

没过几年,国民党就进行了第一次财经大辩论,开始“改革开放”,经济体制开始向市场转轨。

很难说这是巧合。

不难想象,没有美国人的提携,或者说监督,百年烂党怎么可能在经济改革上打败他的宿敌。

美援不是简单撒币,与美援一同来台的,还有“三驾马车”——“大使馆”、经援使团、军援顾问团。

他们的工作不是简单的美援派拨。

实际上,其中心任务是帮助台湾建立具有长远发展潜力的经济。

怎么帮助呢?

刚开始,美国政府训令是:

“不应该公开地或暗地里向中国人发布命令”

但很快,驻台机构就让上峰收回“建议而不命令”的训令,改为:

“更具强制性的政策”

背后逻辑很有意思,因为委员长那帮党棍军棍,拿了钱就想买枪买炮,做的都是“反攻大陆”的迷梦。

委员长可以白日做梦,可美国人并不想买单。

所以军援顾问团的工作重点,就是敦促台湾当局裁减军队和限制其军费开支。

当然,要“强制性”的具体介入台湾经济建设,还需要一个“杠杆”。

由技术官僚主导的,与美驻台机构对口的美援运用委员会,就是最重要的“杠杆”,负责设计和协调台湾总体经济发展计划与政策。

论级别和影响力,这个机构大致相当于大陆的中央财经委员会。

一向瞧不起国民党,半心半意援助的美国,最烦国民党的政工官僚,一般会把技术官僚视为国民党政权中的健康成份。

而技术官僚也倚重这种关系,加强自己在国民党政权中的地位。

值得一提的是,美援会独立于国民党政权正常的立法和行政程序,日常行政开支直接来自美援,不在国民党当局行政经费中拨取。

最小化了党棍军棍的干扰。

通过这种“杠杆”,美国完成了对台湾内部事务的渗透。

更关键的在于渗透细节。

美驻台机构在提供政策建议,参与政策制定时,并没有刻意遵循西方自由市场经济的理念和原则。

因为他们在实际工作中发现:

由于缺乏必要的经济和制度基础,马歇尔计划的经验无法照搬到欠发达的台湾。

作为一省工业化的基础,台塑就是进口替代战略下被扶植的企业       来源:网络

 

推行发展援助计划必须通过和倚重当地政府。

岛上的美国官员清楚,他们最终目的是帮助国民党生存下来。

为此,只能用经济实用主义,而非抽象的美式自由民主观念去处理问题。

他们推动台湾经济发展的方向,大体上与国民党技术官僚想法一致,并与之一道设计和推动了台湾版的“五年计划”——“经建计划”。

被美国强推的崛起

经建计划     来源:台“国家”发展委员会

 

共同促成了后来在美国受到广泛批评的“干预主义”或“国家社会主义”的工业化政策、战略和制度体制。

这就是我们所熟悉的东亚模式,国家强力介入经济,从进口替代,到外汇跳贬,进而建立出口导向型经济,渐进式完成了工业化,最终完成市场化的全面转轨。

60年代,台湾经济继续保持增长两位数以上的增长率。

1970年,以美元计价的台湾的GDP已经是1960年的3倍多。

70年代,台湾的经济腾飞,1973年,经济增长率高达29.89%;而1974年达到了惊人的34%。

1980年,以美元计价的台湾GDP达422亿美元,十年间翻了7倍之多。

实际上,日后的大陆也复制了台湾曾走过的路。

总体上,台湾建立了市场经济得以运行的制度基础,诸如人身自由和私有财产,维护了国内和对外的自由贸易。

问题也就来了。

一个半计划经济的台湾做到了,为什么印度菲律宾、甚至拉美的右翼威权政府没有做到?

很简单,宣称走资本主义道路,和建立市场制度,两码事。

需要一个支持自由市场的“法统”来规范政府行为,压制权力干扰,维持市场秩序,确保市场经济路线不偏不斜。

这个“法统”,要么来自内生的政治结构,要么来自外部强加的约束。

然而,产生内生“法统”的条件极为苛刻,概率极低。

143的伟大,值得大书特书    来源:新华社

 

所以几乎只能指望外部约束——也就是美国。

要抵御外部威胁,必然需要维持与美国的良好关系。

当政者被迫接受美国的制度标准,其中包括人身、财产保护、自由贸易,甚至起码的政治自由。

无意间,美国既当了总设计师又当裁判员,扮演了规则制订者和最终裁判者的角色。

所以说,东亚的经济奇迹,不能只顾东亚国家的努力,也要考虑美国在远东的历史行程。

 

尾声

 

如果我们用“傍美姿势”的视角来审视国际形势,我们担忧的是:

印度是否也悟出了“傍美姿势”的精髓?

自中美关系急转直下以来,印度也开启了暴走模式,所谓疫情转移危机,那只是表象。

当前,印十万大军集结班公湖,十一月就要封山了,战与不战,只在一念之间。

印度人很清楚,散装印度打不赢一场群架,更别说一场边界冲突,印度无法对抗强大的中国。

但并不妨碍他们赌上一场国运。

掉到粪坑里的狗也是狗,是麻烦的纠缠者。

交上这一面战败的“投名状”。

一来,塑造一个强敌,可以强化民族意识,加强统治集团对国家控制能力;

二来,“苦肉计”可能让美国在印太战略上加码;

三来,战败凝聚共识,从庙堂到民间,印度可能放弃莫名其妙的骄傲,彻底接受美国的全面改造。

如果通过一场战争,让印度从“消极傍美”转变到“积极傍美”。

在中国边陲,崛起一个拥有大量年轻人口的强国,虎视眈眈。

一定不是中国人希望看到的。

 

转自:

中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了

◎智谷趋势(ID:zgtrend) |  路口大爷

今天中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了
国际时势乌云不散。
今天上午,中美高层就第一阶段经贸协议通了电话。
这次通话原本是定在两周前,结果毫无预警突然延迟,给会议陡添几缕不确定的色彩。
本次通话的内容也较难让人保持乐观。
今天中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了
外交辞令上,相当于争端的解决有所进展,但根本分歧仍无法解决。
中美之间的龃龉始于贸易战,并在短短两年间加速蔓延至科技、金融甚至是国家安全层面的对抗。
时至今日,一纸贸易协议反而成了双方最强联系,而且还隐隐走到危险边缘。
外部环境“逆风逆水”,国内的政策也频频调整,从大战略上提出“以内循环为主体、国内国际双循环相互促进”,到政策和指示上的大力倡导节约粮食、重提控杠杆等等。
种种信号表明,高层正在对全社会的预期进行大调整。
紧日子当头,现在不是歌舞升平的时候了。
今天中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了
近来的政策信号让很多人产生了迷思。
比如,节约粮食。
高层在两个月内三次强调“粮食安全”,一次是视察吉林,一次是年中政治局会议,还有一次就是对坚决制止粮食浪费的指示。可以看出问题的极端重要性。
落实下来,有的地方说要推行“N-1”的点餐方式,有的地方干脆就说“N-2”,有的餐厅要在门口放体重秤,有的学校提出浪费就不给申请奖学金,有的媒体痛批吃播大胃王,有的媒体呼吁立法制止粮食浪费,甚至还有一些民间人士建言搞新粮票制度……
浪费粮食确实可耻。智谷在今年4月份屯粮恐慌时就曾分析过,每年仅就城市餐桌上浪费的食物,就完全可以填补中国进口的主粮缺口。
今天中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了
但真没想到中央会这么痛批粮食浪费,毕竟实际执行中这种“上面跨出一步,地方跨出十步”的操作影响很复杂。
民众增加了屯粮的恐慌,会猜测洪灾当头是不是粮食储备不足了;
本在疫情中严重受挫的餐饮行业叫苦,他们没理由劝顾客吝惜舌尖上的消费;
消费收缩,对扩大内需也没有助益。
这些年中国是一刻也不敢忘了粮食安全战略。18亿亩耕地红线牢牢守着,主粮对外依赖度也非常低的,三大谷物自给率保持在98%左右,稻麦库存均能满足1年以上需求。
保口粮问题不大,为什么突然着急动员?
还比如,民间借贷重设红线。
上周最高法宣布将民间借贷利率的司法保护上限锚定LPR,以LPR的4倍取代原本以24%和36%为基准的两线三区。
高利贷让多少家庭债务累累,妻离子散,确实该打击。这几年层出不穷的“套路贷”、P2P跑路更是让人深恶痛绝,毁掉不少受不住诱惑的年轻人,严重破坏金融环境。
但一刀切强化管制、随意干预民间金融环境却未必如了最高法“降低中小微企业融资成本”的愿。
不少的金融机构的信贷业务会受到冲击。路透的信息是,如果以15.4%的标准,基本有一半的消费金融公司要凉掉。
反映民间资金价格的“温州指数”,在7月份也仍高于15.4%,达到16.12%。
如果资金无利可图,未必真的会降下利率,最后要么迫使更多人从地上转地下去找更贵的钱,要么就是砍头息,借你10万实际只给你8万,补偿法律风险。而民间借贷本就是作为多层次信贷市场的重要组成部分,甚至是中小微的主要融资渠道。
在实体不易的情形下压民间借贷空间,意欲何为?
再比如,“内循环为主”。
高层最新的表态是:
“我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”
新发展格局“决不是封闭的国内循环”,但不可否认中国已经在主动选择降低对外循环的依赖。
道理高层肯定懂,为什么还会做出这些政策抉择?
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迷思和矛盾背后,正是高层在动员全社会调整对未来的预期——
增强危机应对意识和焦虑感,备战备荒。
上一次中国进入备战备荒状态,还是在1965年第三个五年计划期间。
当时中国与美苏两个超级大国都陷入对抗,周边战争和冲突不断,中国作出“备战备荒”的决策,全力推动三线建设的大战略。
今年,高层的忧患意识非常强烈:
“坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备。”
“必须以持久战的角度加以认识。”
“必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”
高层在2012年的研究中提出“底线思维”时认为,应为危机态势做最坏准备,争取较好的结果,同时有两个危机场景必须预防:
一是危机升温而产生的巨大外部震荡;
二是危机迫使一些国家转嫁灾难而走向变换形态的战争。
从目前的动向看,中国已经在观念上接受了战争随时可能爆发、金融危机随时可能爆发、新的封锁和遏制随时可能出现的挑战。
今天中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了
公开报道有迹可循。
首先是备战。
中国最近罕见公布了一个月内至少9场高强度实弹军演。
只有充分准备战争,才可能避免战争,这是中国历来的习惯。
其次金融危机方面,郭树清在《求是》上研判,“更为严重的是,世界可能再次走到全球金融危机的边缘。”
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中国的动作是:
1, 结束阶段性的货币宽松政策,降低降息的预期;
2, 监管层频频警告影子银行,防“死灰复燃”;
3, 给民间借贷设红线,防范系统性债务风险;
4, 本周一,央行、住建部召集大房企在京面谈,大房企又要统一进入去杠杆、控杠杆了。
这一连串事件背后的逻辑是,在金融危机可能发生以及全球大放水之后出现输入性通胀的预期下,中国降息空间受到掣肘,未来债务压力加大,现阶段必须主动降杠杆、防风险。
至于新的封锁和遏制,可以借基辛格一句至今仍未过时的名言——
谁控制了石油,谁就控制了所有国家;
谁控制了粮食,谁就控制了人类;
谁掌握了货币发行权,谁就掌握了世界。
理解了这句话,就理解了当下中国高层的战略布局和准备:
石油方面,中国在两个重要战略方向上确保中国能源供应的安全,首选俄罗斯,备选伊朗。
粮食方面,倡导全社会节约粮食,备荒。
货币方面,官员和高层智囊们不寻常地公开讨论金融脱钩的最坏情况,诸如中国被排除在美元结算体系之外,被美国冻结资产等,以此推动官方加快推进数字货币、人民币国际化。
此外,据华尔街日报报道,中央还要求地方查清关键薄弱点,也就是哪些企业或行业一旦成为美国制裁目标,有可能面临崩溃的危险。
总之,紧日子已经来了。
今天中美高层通了电话,种种信号表明:让全社会调整预期的时候到了
前几日,北美的同事在闲聊时说到了一个观点:
“中国社会主义国家的生活太简单了,大家没啥可动脑的地方,所以只能去想世界大势。在美国资本主义国家生活要考虑的事太多,比如我家有162个电力套餐可选,到底哪个更省钱。我们自己的小生活和小生意已经太复杂,想不过来了。”
而我们这边的同事认为恰恰是因为中国变化大,人们才有动脑筋的必要。就像前几年,搞不清宏观,不在北京及时买房,房价涨得就永远没机会上车了。而美国是西方稳态社会,十年前后差别不大,不太需要想大问题。
大变局在加速变化,我们更要对趋势和形势保持机警。
信号足够密集,大家也要自己聪明一点。
做多手准备,分散投资,全球押注,对冲风险。
疫情缩小了中美之间的经济差距。
布鲁金斯学会的高级研究员Homi Kharas称,使用当前美元汇率,按绝对价值计算,新冠疫情让中国经济有望在2028年与美国持平,比他在疫情前的估计快两年。
在人类历史上,还没有出现过两个超级大国和平共处的局面。
不管是崛起中的中国,还是仍然强盛的美国,建立一个共治的新国际秩序是既无先例可循,也缺乏经验,只能寄希望于双方的智慧、勇气和克制。
中美的差距越小,前路的挑战就越大。

转自:https://mp.weixin.qq.com/s/hRTSRIFvId28juyVVDHFwA

中国是如何喂饱14亿人的?

翻 译 | 林弘毅
来 源 | 奥特快谈
 
焦虑泛滥的当下,许多人感叹自己离财富自由遥遥无期,充其量只能实现个菜市场自由。殊不知,就连这个貌似寻常的“菜市场自由”,背后也写满了中国食品行业的辛酸账。
美国国际战略研究中心(CSIS)最近发表的一篇文章指出,得益于粮食供应方面的显著进展,中国在近30年来大幅改善了营养不良的情况,粮食作物也基本实现了自给自足。
然而,随着城市中产阶级规模的逐渐扩大,国人对肉食的需求也在日益增长,但0.21英亩的人均耕地仅能满足主食需求,没有留给饲料的了。因此为了生活奔小康,中国不得不继续从国外进口牛肉和大豆,食品净进口反而越来越大。
为了减轻进口依赖,中国尝试过购买外国土地、投资外国农企、发展转基因农业等。2018年,中国在澳大利亚成功取得的土地面积仅次于英国,却也被当地政府出于国家利益叫停过若干次并购。要让14亿人口吃得饱、吃得好,菜市场自由之路又哪会一帆风顺。
如果您对具体内容感兴趣,欢迎我们为您翻译的全文!
以下为原文翻译,部分有修改:
粮食安全对各国的福祉至关重要。基本粮食保障不足会破坏一个国家的社会和经济稳定,因此有不少在粮食安全上捉襟见肘的国家都是综合国力脆弱的国家。
得益于中国国内生产总值近几十年来接近两位数的增长,中国在全国范围内扩大粮食供应的工作上进展显著。然而,繁荣的经济所带来的新的人口需求和环境上的压力逐渐给中国的农业产能带来了不可小觑的影响。
本专题旨在探讨中国国内的粮食生产、公众饮食结构的变化以及国际贸易在中国食品安全中的起到的作用。
中国是如何喂饱14亿人的?
中国与世界的粮食贸易
2017年,中国的粮食进口总额达到了1050亿美元,而出口粮食总额为586亿美元。其中,进口自美国和巴西的粮食占了中国粮食总进口的40%左右。
中国是如何喂饱14亿人的?
中国与世界的粮食进出口情况,绿色为进口,蓝色为出口
中国是如何喂饱14亿人的?
饮食结构的改变
40年来经济的快速增长大大削减了中国的营养不良人群。根据联合国粮农组织(FAO)的定义,营养不良者特指最低膳食需求无法得到满足的人。因此营养不良是衡量长期饥饿状况的一个关键指标。
根据联合国粮农组织的数据,中国营养不良人群的比例从1990年的23.9%降至2015年的9.3%。与此同时,中国的人均年收入也从330美元上升至9460美元,也成功实现了到2015年将世界饥饿率降低一半的目标。
中国是完成了自定目标的29个国家之一,而在这29个国家中,中国在过去两年中减少营养不良人口中的贡献占据了发展中国家总成就的三分之二。另外的一百个国家则没能实现各自的目标。
 
中国是如何喂饱14亿人的?
中国以及部分发展中国家饥饿人口数量的变化情况,红色曲线为中国
中国的粮食政策一直以自给自足为目标。在1996年发布的粮食问题白皮书中,中国制定了一系列诸如大米、小麦和玉米等农作物自给率达到95%的目标。中国本土粮食产量的增加很大程度上是为了满足国内日益增长的粮食需求。
在过去的几十年中,中国的谷物消耗从1975年的1.25亿吨增长到2018年的4.2亿吨,涨幅达到三倍之多。在农业上的可观投资让中国农民有能力生产大量的粮食作物。因此,中国的谷物生产量通常与消耗量持平。
相比于中国,印度的农产业也有着类似的生产和消耗趋势,印度的粮食产量和消费量也达到了类似的1:1,但它也将自己定位为世界最大的大米出口国。2018-2019年,印度出口近980万吨大米,约占全球总量的22.5%。相比之下,中国是同期第六大出口国,仅占全球出口的6.3%。
尽管中印两国在粮食生产上均取得了令人瞩目的成就,但相比起像美国这样的主要谷物出口国仍有一定差距。美国和澳大利亚等农业大国的粮食生产-消费比率更高。美国的平均粮食产量大约是其消费量的1.4倍。澳大利亚是世界上人均耕地最多的国家,其小麦产量是其消费量的3倍多。
肉类产品方面,中国的年消耗总量从1975年的700万吨大幅增长到2018年的8650万吨。2018年,中国的人均肉类消耗量约为50公斤(kg)。考虑到中国庞大的人口,中国目前已经是世界上最大的肉类食品消耗国。而在人均肉类消耗量方面,中国则仍落后于澳大利亚的93公斤(kg)和美国的99公斤(kg),但远高于日本的43公斤(kg)。
虽然中国国内肉制品产量大幅增长,但肉类进口已逐渐成为保证中国粮食供给不可或缺的一部分。中国在2016年的肉类进口量达到了360万吨,比上世纪70年代中期翻了数倍。
中国肉类需求的爆炸式增长在很大程度上可以归因于人口结构的变化。中国城市中产阶级的出现,与饮食习惯从以谷物为主向肉食为主的转变相呼应。更富裕的城市居民也对乳制品等其他资源密集型食品产生了兴趣。
由于消费习惯的改变,中国越来越依赖进口。从2003年到2017年,中国的食品进口从140亿美元增长到1046亿美元。尽管同期食品出口从202亿美元增长近两倍至596亿美元,但中国发现自己的食品贸易逆差越来越大。
这促使中国政府重新修改了粮食自给战略的表述。在2013年召开的中央农村工作会议上,政府表示为了满足粮食安全需求,中国将不得不通过“适度进口”(即逐步减少进口量)来补充国内供应。
中国是如何喂饱14亿人的?
中国自2003年以来粮食进出口的变化情况,绿线为进口,蓝线为出口
中国是如何喂饱14亿人的?
大豆的威胁
虽然经济发展使中国在养活人口方面取得了巨大进步,但严峻的挑战依然存在。中国面临着双重挑战:一方面要维持经济增长,另一方面要在人均耕地面积仅为0.21英亩的农村地区养活不断增长的城市人口。
中国还严重依赖从其他国家进口食品。近年来,中国对大豆的需求急剧上升,很大程度上是因为大豆是牲畜饲料的重要来源。从2000年到2018年,中国大豆进口从23亿美元增长到近381亿美元,成为世界上最大的豆类植物进口国。
随着2018年中美贸易紧张局势升级,中国对美国大豆的进口从2017年的139亿美元减少了近一半,2018年仅为71亿美元。作为回应,中国转向巴西。2018年,中国从这个南美农业巨头进口的大豆量扩大了37.9%,达到288亿美元。然而,中国对大豆的需求超过了巴西和世界大多数国家的产能总和,只能由美国填补缺口。
 
中国是如何喂饱14亿人的?
中国的大豆进口中,巴西(蓝色)与美国(绿色)占了最大部分
中国是如何喂饱14亿人的?
加强粮食安全
中国政府和企业都在努力适应中国人不断增强的胃口并改善食品安全方面的不足。中国政府为农业提供了大量补贴。2018年,中国支付了2060亿美元的农业补贴,几乎是欧盟(1100亿美元)的两倍,是美国(440亿美元)的近五倍。
中国似乎也越来越愿意通过转基因技术来促进农业生产。2020年1月,转基因玉米和大豆品种通过了中国生物安全评估,这是中国向转基因作物商业化迈出的重要一步。然而,转基因产品的开发再度面临公众的抵制,这使得中国加大转基因食品使用的努力变得更加复杂。
中国企业还通过大量投资海外农业资产来应对国内生产困难。2000年至2018年,中国在海外购买了约320万公顷土地,成为世界第四大买家,仅次于美国、刚果民主共和国和马来西亚。在澳大利亚,2018年,中国已成为第二大外国土地所有国,仅次于英国,领先于美国。
然而,中国收购可用土地的一系列策略在澳大利亚当地遭遇了阻力。
2015年和2016年,澳大利亚时任财政部长斯科特·莫里森(Scott Morrison)分别叫停了两家中国企业收购S·基德曼公司(S. Kidman and Co.)的计划。该公司是澳大利亚最大的养牛企业,它所拥有的土地面积达到了澳大利亚国土面积的2.5%,大致相当于韩国的大小。
莫里森称国家利益是促使他做出该决定的主要因素。中国对澳大利亚农企的投资也从2016年的创纪录高位(8.571亿美元)暴跌至2018年的6350万美元。
中国对食品产业的投资也扩展到了美国市场。2013年,中国最大的肉制品加工企业双汇国际以47亿美元的价格收购了美国史密斯菲尔德食品公司(Smithfield Foods),这是历史上中国对美国公司的第二大收购。
中国是如何喂饱14亿人的?
远近海域的捕鱼产业
海鲜一直中国人餐桌上重要的一部分。2017年,中国消耗了5520万吨鱼类,约占全球总量的36%,成为世界上最大的鱼类消费国;中国人均鱼消费量约为39公斤,是世界其他地区人均(15.5公斤)的两倍多。
 
中国是如何喂饱14亿人的?
过去30年,中国渔业产量占全球之比稳步提高
近几十年来,为满足中国百姓对鱼类食品的需求,中国捕鱼业在全球范围内迅速增长。中国水产品总产量从1990年的15.1吨跃升至2018年的8100万吨,占全球水产品总产量的38%多一点。水产养殖是中国的一大优势。2018年,中国的水产养殖产量超过6610万吨,占全球总产量的58%。相比之下,印尼的总产量达2000万吨,位居世界第二。
联合国粮农组织在2016年的报告指出,“中国的水产业超过了该年世界总产量的60%。”2017年,中国向世界其他地区提供了价值超过200亿美元的鱼类,大约是世界第二大鱼类出口国挪威的两倍。尽管如此,2017年中国仍进口了价值110亿美元的鱼类,成为世界第三大鱼类进口国,仅次于美国(220亿美元)和日本(150亿美元)。
中国是如何喂饱14亿人的?
全球渔业产量,中国高居榜首
中国的渔民经常在选择在远海进行捕捞。2000年至2010年,平均每年有1800艘中国渔船在远海作业。根据史汀生中心(Stimson Center)的报告,从2016年到2017年,中国占了所有远洋捕鱼(DWF)的38%。参与DWF活动的中国船舶平均数量从2012年的1830艘增加到2019年的至少3000艘,个别中国渔船甚至已经到南极洲进行捕捞。
中国是如何喂饱14亿人的?
结语
粮食是一切的根基,对中国这样一个人口众多、体量庞大的国家而言,粮食安全更不能有丝毫懈怠,因为即便可以进口,其他国家也未必能满足中国庞大的需求。
另一方面,由于中国对粮食的巨大需求量,这也意味着她是全球大宗农产市场上最重要的参与者之一,一举一动都可能对全球粮食格局造成不可忽视的影响。中国离不开世界,但世界同样也离不开中国。
注:国际战略研究中心(CSIS,一译战略与国际问题研究中心)是美国具有保守色彩的重要战略和政策研究机构,素有“强硬路线者之家”和“冷战思想库”之称,与石油财团关系密切。40年来,国际战略研究中心网罗了大批国际关系学界泰斗和政坛精英,奠定了自身在美国乃至世界战略与政策研究机构中的前沿地位。近年,它加强了对亚太、中国的研究,在对外政策方面的主张比之前温和,是对美国共和党政府具有重大影响力的思想库之一。
来源:How is China feeding its population of 1.4 billion?,CSIS ,2020.8

转自:https://mp.weixin.qq.com/s/6MH4zDdM278mqtSHAQYGiA

美国打的是一场“根”的战争

作者:鲁不逊

来源:量子学派(ID:quantumschool)

 

没经历过战争的人,才向往战争。

——希斯塔罗

 

 

这不是一次键盘游戏,而是一场“根”的较量。

 

自2019年美国禁止中兴参与5G竞标,釜底抽薪华为芯片之后。

 

2020年7月22日,美国参议院严禁政务人员使用Tiktok。

 

2020年8月6日,特朗普签署总统令,除了Tiktok还要增加对微信管制。

 

……

 

除此之外,还对中国留学生进行限制,调查美国大学的资助资金,开展清洁网络计划。

 

每一个动作,这不再只是为了多收一点关税,封杀一家公司,也不是在海上玩玩打靶游戏;

 

每一次出手,而是在科技之根、金融之根、文化之根、法律之根、教育之根进行全方位的围剿。

 

时代变了,很多人还沉迷于冷热兵器的较量。

 

事实上,大国之间的博弈,军事只是其中一个因素,更重要的是“根”力量的综合。

 

一台战机飞出去,后面是电子操作系统、电脑计算能力、卫星导航、雷达跟踪等多方面技术的PK。

 

如果不从底层逻辑去理性探讨,仅仅逞口舌之快只会将自己置于险境。

 

那什么是“根”的较量,什么才属于“根”的力量,我们该如何去思考和应对。

 

01

芯片制造:技术之根的典型性案例

 

我们先从根技术谈起,以最热的芯片制造为例。

 

2020年8月8日,华为透露:手机没有芯片了,麒麟9000是绝唱。

 

回到一年前,2019年5月15日,美国商务部工业与安全局(BIS)将华为列入管制“实体名单”。

 

很快,谷歌公司限制华为在Android方面的合作;

随后,芯片设计商ARM称暂停与华为的业务;

2020年5月,台积电加入制裁华为的“方阵”;

2020年8月,中芯国际称不能为华为供货;

……

 

美国打的是一场“根”的战争

 

就算你全球出货量全球第一,一年不到就有可能被掐住命运咽喉。

 

这就是技术之根的力量,它掌握着最终命脉。

 

商业企业谁不想赚钱?但没有一家可以离开美国的原生技术,断供华为虽然损失了一个重要客户,但如果违背美国的规定遭受的可是灭顶之灾。

 

大多数人看到的只是几家明星芯片企业,例如三星、台积电、英特尔等。

 

你知道美国的芯片企业有多少吗?

 

包括博通、microchip、霍尼韦尔、安森美、Qorvo、ADI、Maxim、Alpha&Omega、IM Flash、英飞凌、IXYS、Skyworks、TowerJazz。

 

还有Vishay、TSI、Skorpios、X-FAB、赛普拉斯、TowerJazz、TI、瑞萨、Kokomo、MACOM、Elmos、Skywater、Sanken、NXP等。

 

就算台积电这样TOP1的全球芯片制造龙头,基础材料来自于美国AMAT、LAM公司,同样操控于美国之手。

 

没有这些技术之根,胡乱亮剑没有意义,最终只会砍到自己。

 

02

操作系统:现代科技的软体基石

 

除了硬件的基石,软体基石同样受制于人。

 

每次中美之间发生一些争议,就有人提议抵制苹果。

 

按照这个逻辑,华为、小米、OPPO、VIVIO、中兴手机都应该扔掉。

 

因为这些手机的核心体系是Android操作系统,它是美国谷歌公司的产品。

 

Android与苹果的IOS系统,构成了现代手机应用平台的两大基石。

 

如果突然没有了Android系统,中国大部分手机都会成为废铁。

 

为什么中兴愿意妥协,因为Android系统如果不再授权的话,中兴的出口市场这条渠道都可能被封住。

 

操作系统,又是一个锥心之痛。

 

当然,也有人说,那我们为什么不用自己的操作系统,这时候正好发展“鸿蒙”,集中国之力,一举改变Android系统和iOS系统争霸格局,开启手机操作系统“三足鼎立”时代。

 

美国打的是一场“根”的战争

 

乐观是好事,但事情并不简单,就算你写出比 Android更好的代码,但要建立Android系统这样完善的“软件生态”,要让全世界开发者觉得“鸿蒙”是可靠的基础设施,千难万难。

 

不仅仅是技术的问题,而是更需要获得全世界认可的问题。

 

因为这里涉及到另一个根——开源体系。

 

03

开源体系:构建统一的技术价值观

 

如果你要打败一个霸主,那就需要建立联盟。

 

如果你想击败天才乔布斯,那就只有依靠开源的力量。

 

2007年秋天,谷歌组建了手机开放联盟,邀请 HTC、LG、三星等手机厂商,一起完善Android 的生态,2008 年华为也加入了组织。

 

那时候的Android像屠龙少年,向以“苹果”为首的封闭势力诺基亚、黑莓、Palm等发起挑战,没有谁能抵挡住Android这个“免费午餐”的蜜饯糖果。

 

美国打的是一场“根”的战争

 

一直标榜“不作恶”的谷歌将Android系统开源,引来各大手机厂商的力捧,十年之后成为全球第一大移动操作系统。

 

这些年来,Android和苹果iOS两强并立,就是“开源”与“闭源”的战争。

 

开源体系就像是设定了一个世界观,全世界的技术员都来这里创造属于自己的世界。

 

不仅仅是技术的力量,它还在心灵上统一了技术员的价值观。

 

它像巨人播下的种子,发芽开花结果,最后长成参天大树。

 

问题来了,美国又是“开源世界”的中心。

 

严丝合缝,简直没有一丝破绽。

 

为什么美国会成“开源世界”的中心,这是现代文明之根的力量。

 

04

文明积累:科学巨人积累的口碑

 

只有站在现代文明的中央,才有可能获得更多人的支持。

 

这也是美国成为“开源世界”中心的原因,也是美国公司有号召力的原因。

 

谷歌能够一呼百应,这也不完全是技术实力。

 

还有很大一部分原因在于,这是对英文文明500多年来继承权的认可。

 

这是文明积累的根力量,旦夕之间难以改变。

 

美国打的是一场“根”的战争

 

客观回溯一下现代史上的技术之“根”,几乎都由欧美天才接力而成,这些天才专注于科学世界,手举人类火种,寻觅自然之秘,以无与伦比的智慧,将人类文明拓展到一个新高度。

 

所以,很多时候对西方文明心存敬意,是对传统的理性认知。

 

就像公元前7世纪~9世纪很多胡人来到长安,接受唐朝汉文化的洗礼并无区别。

 

这并非盲目崇拜,而是对西方前辈先贤的认可,他们的精神照亮星空,他们的技术普惠世界。

 

欧洲数代积累,才催生了牛顿、爱因斯坦这样的巨匠。

 

近代科学的百年沉淀,才有了黄金时代的量子力学群星。

 

美国百年的基业,才成为现代“开源世界”的发源地。

 

牛顿定律、电磁力学、薛定谔方程、香农定律、冯诺依曼架构这些根中的“根”,永远是人类文明的前进之源。

 

技术诞生了文明,世界性的开源社区,基本上都由英文在主导。因为只有英文,才可以连接起地球村上更多优秀的大脑。

 

其它语言做不到,这是现代文明的百年积累。

 

这种现代文明之根,还延伸出了以下更多的根。

 

05

代码语言:数字世界最优秀的哲思

 

代码语言,它是互联网世界的底层基石。

 

能写出互联网世界代码语言的人,是数字世界最深邃的哲思者。

 

每一种代码语言的流行,后面是一个价值千亿以上的产业链和财富链。

 

而这些代码的创造者,无论他们来自什么国家,都在用英文编写自己的框架。

 

Linux的发起人托瓦兹是芬兰人,

C++之父本贾尼 · 斯特劳斯特卢普是丹麦人,

Java之父詹姆斯 · 高斯林是加拿大人,

Python作者吉多 · 范罗苏姆是荷兰人

……

 

美国打的是一场“根”的战争

 

他们不是美国人,但是当他们处于智慧巅峰之时,

 

必须用英语来思考。

 

全球任何一台第五代战机,都有数万行代码语言;

 

任何一枚制导导弹,最终都由一行行字符在控制;

 

每一个IC芯片,里面都写着一种以上代码;

 

现代战争,最终还是要回归到键盘上。

 

当然,此键盘非彼键盘。

 

06

智慧之根:全球优秀人才收割机

 

文明之根,说到底是人才创造的。

 

谁能吸引更多的人才,这样的国家才有希望。

 

谁的战队更具智慧,谁才会赢得最后胜利。

 

最终,仍然是人才之争。

 

美国打的是一场“根”的战争

 

英国的QS排名上,美国依然稳坐榜首,排名前三的学校全都来自于美国,分别是MIT、斯坦福大学和哈佛大学。在QS今年前200的排名中,一共有46所美国大学上榜,其中5所进入前10,29所进入QS排名TOP100。

 

从1978年到2015年的三十多年时间里,中国有超过2万名清北毕业生留在了硅谷工作。

 

今天,仍然有无数家庭将孩子送往美国,因为那些大学有着最智慧的头脑。

 

然而,现在特朗普政府,似乎正在走反智的路线。

 

07

法律契约:长臂管制中的程序正义

 

可文化之根,毕竟是已经过去的事。

 

人才之争,不仅需要给对方机会,更要拥有安全感。如何保证后面的当权者不破坏规则,这就涉及到法律之根。

 

制定严密的法规行为来约束当权者,才能保证自己立于文明高地。谁拥有最优秀最严密的法律,谁就能获得正义者的认可。

 

谁的法律能将权力者关入铁笼,让民众相信正义,谁就拥有说服世界的逻辑。

 

以特朗普政府为例,就算他内心藏着魔王,但仍然必须在法律允许的范围内行动,不能肆无忌惮、为所欲为。

 

①这次对Tiktok的指控,美国总统没有权力直接屏蔽一个手机应用。特朗普此次动用的是 IEEPA(《国际紧急经济权力法》)的权力。

 

②特朗普依靠的是《Exon–Florio 修正案》,CFIUS(美国外资投资委员会)认定 Musical.ly收购威胁国家安全,逼迫字节跳动出售TikTok美国业务。

 

③对中兴的处罚则是美国政府通过EAR(出口管制条例)来进行法律解释,因为中兴违反美国对伊朗和朝鲜的制裁被放入实体清单。

 

……

 

美国在实施国际法中经常谈到“长臂管制”,是要遵循自己的法律。

 

法律之根是文明之根最重要的组成部分,失去了程序正义的法律,将是文明的灾难。

 

好的法律一定不是举举手,而是要经过严密调查,反复质询,才能成为真正的法律之根。

 

08

纽交所退市:中概股前景晦暗不明

 

除了法律之根,还有经济之根。

 

三军未动,粮草先行。

 

若没有经济助力,别说两强相争,吃饱肚子都难。

 

这些在美国上市的中国企业,也是中国企业里非常优秀的群体。

 

它们中的大多数,是在世界范围内进行市场征战的。

 

但现在中概股前景不明,这是对经济之根的重创。

 

美国参议院2020年5月20日全票通过了《外国公司问责法案》,规定自法案生效起连续三年不接受 PCAOB检查的公司会被强制退市。

 

美国总统金融市场工作小组也发布报告,若中资企业要继续在美国金融市场交易,就必须遵守美国的审计,否则将被迫退市。

 

幸运的是,中国还有一个世界金融之都,它是中国企业对外的窗口。要想获得全世界的资金,这样的金融之都就是经济引擎。

 

所以,更要好它的法治之城的地位。

 

09

支付体系:你不能成为金融孤岛

 

经济之根的另一个支柱,就是支付体系。

 

世界金融通道的背后,隐藏着一张无处不在的货币结算网络——SWIFT。

 

1977年SWIFT发布,当年全世界就拥有会员国150多个,会员银行5000多家,日处理SWIFT电讯300万笔,高峰达330万笔。现在日处理的金融电讯达到了三千多万条,资金以万亿美元计算。

 

今天,几乎所有金融机构都接入SWIFT平台,SWIFT为200多个国家和地区的11000多家银行、证券机构、企业与客户提供交易服务。

 

美国打的是一场“根”的战争

 

现在运行在SWIFT的平台的主要货币是美元,所有国家就不得不看美国的脸色行事;由于掌控了美元结算,美国能通过直接截获交易资金来控制SWIFT交易。

 

以朝鲜为例,它被SWIFT中除名后,国家代码被删除了。使得朝鲜无法与国外银行进行支付往来,很难与外国进行贸易往来。2003年,美国通过SWIFT发现澳门汇业银行与朝鲜之间存在交易后,澳门汇业银行被制裁,导致该行发生挤兑。

 

今天的SWIFT系统连接超过1万家金融机构,覆盖全世界200多个国家和地区。

 

除非你愿意闭关锁国,否则美国只要切断SWIFT网路,你就会成为金融孤岛。

 

一旦支付体系被切断,也就完全没有办法与世界进行贸易。

 

如何解决这个问题,迫在眉睫。

 

为什么中国一直大力发展数字货币,本质上是想重构一张支付网络。

 

2020年8月14日数字人民币试点,这件事情有很大的想象空间。

 

如何应对美国发起的 “根”挑战

 

今天大国之间的较量,不要全盯着表面上的那点事。

 

从技术之根到文化之根,从文化之根到人才之根,从人才之根到教育之根,从教育之根到法律之根,从法律之根到经济之根,这才是真正的挑战。

 

如何击败一个“根”的国度,只有一个办法,那就要成为更多“根”的国度。

 

沉着冷静,不用随风起舞,中国做的事情是扎根,而不是逞口舌之利。

 

特朗普现在做的很多事,表面霸道风光,实际上是在自断其“根”。

 

所以,我们要反其道而行之:

 

特朗普越想封闭,我们就越开放;

特朗普越不让学中文,我们越要学更多英文;

特朗普越爱撒谎,我们就越要真诚;

特朗普越想关闭互联网,我们越要开放互联网;

特朗普越搞种族撕裂,我们就要关爱自己同胞;

特朗普越是色厉内荏,我们越是要理性平和;

特朗普越不讲规则,我们越要讲恪守程序;

特朗普越是阻碍中国学生,我们越是要吸引国际人才;

…………

 

就算现在不是一个“根”大国,只要朝这个方向走,就没有谁赢得了。

 

本文转自公众号 量子学派——专注于自然科学领域(数理哲)的教育平台”。

 

转自:https://mp.weixin.qq.com/s/xk7CoZV43A1802-TVw0ZEA

深度 | 南海,南海,逆天改命!!

顾问:谈书

 

这个世界是个江湖

一个国家的疆域需要三个支柱

 

法理依据

 

国际认同

 

力量覆盖

 

最近南海非常热闹,美国刚刚拉着日本和澳大利亚进行了军演。明年初还计划拉上英国再搞一次(如果伊丽莎白航母能及时修好的话)。

 

看着外国舰队整天在这里晃悠,我们难免会产生有一些疑问:

 

  • 为什么美国对南海这么重视?
  • 他们会不会对我国在南海的设施动手?
  • 南海爆发战争的概率是不是越来越大?

为了搞清楚这些疑问,今天我们就来彻底的聊一聊南海。

 

其实南海争端开始的时间比大家想象得要早。

南海血筹

————————————

1933年4月,法国炮舰“阿美罗德”号和测量舰“阿斯德罗拉勃”号出现在了中国南海的洋面上。他们对南海各岛进行了详细的考察,然后反手就占领了其中的九个岛。

 

 

资深殖民大佬手法娴熟行动迅速,他们悄悄做完各种准备后才公布这些岛屿的名称和经纬度,并在年底将所占岛屿编入法属交趾支那(现在的越南南部)

 

一通组合拳,中国猝不及防。

 

 

法国占据南海岛屿的理由是他们认为这里是“无主之地”,无主之地自然是先到先得。

 

但是对于中国来说这当然不是什么“无主之地”,之前的晚清政府早就宣布过主权,法国占岛的时候甚至还有渔民住在上面,所以中国坚决反对法国的行为。

 

然而真要准备抗议的时候,中国才发现自己连被占各岛的名称及地理位置都说不出来,因此无法及时提出正式的外交抗议。

 

 

这个事对民国政府的触动很大。民国政府感到有必要出版中国南海疆域的详细地图。

 

1935年4月,中华民国水陆地图审查委员会出版了《中国南海各岛屿图》。

 

深度 | 南海,南海,逆天改命!!

 

该地图标出了南海的各个群岛,并在其周围用国界线标明;这就是今日中国南海地图上U形断续线的雏形

 

当时的蒋委员长可能没有意识到,这是他职业生涯中最成功的一次地图开疆。

 

不过很快中国就不需要考虑该如何从法国人手里抢回岛屿了。

 

几年后二战爆发,美国的太平洋舰队在自己的母港里喂了鱼,占据东南亚的老牌列强们被日本人打出了屎,南海群岛又落到日本人手里。

 

深度 | 南海,南海,逆天改命!!

图:被袭击的珍珠港

 

中国的压力也很大,全面抗战打了8年才终于迎来胜利的曙光。

二战后的开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,这其中就包括了南海群岛

 

1946年12月,民国政府指派高级官员赴西沙和南沙群岛接收,在太平岛和中业岛上举行接收仪式,并派兵驻守。

 

深度 | 南海,南海,逆天改命!!

 

日本政府于1952年正式表示将南沙和西沙群岛交还给中国。至此,中国确立了南海疆域的五个支撑点:

 

东沙,西沙,南沙,中沙,和黄岩岛

 

深度 | 南海,南海,逆天改命!!

 

虽然我们今天经常看到南海周边国家和中国在南海发生争执,但其实上从法理上来说,南海群岛的主权与现在的南海诸国并没有关系。

 

因为中国在1935年的时候就对南海进行了划界,而南海诸国大都在1946年以后才开始独立建国。

 

这个道理很简单:你建国的时候有什么疆域就是什么疆域。不可能因为你建国了其他国家就按照你的想法重新划一次国界。

 

而且中国对南海群岛的主权是从法国日本等列强手里收回来的,和其他周边国家无关,这些岛屿仅仅是在地理上离他们比较近而已。

当然,这个世界很现实,你的疆域要有效,除了在法理上站得住脚,还需要得到世界主要国家的认可。

 

中国在二战中是反法西斯阵线的重要成员,牺牲了1800万以上的军民。即使是丛林社会也有一定的江湖规矩,大家会记得你做出的贡献。

 

中国用巨大的牺牲换来了自己在国际上的江湖地位,我们在南海的主权也就理所当然的获得了当时列强的认可。

 

所以一个国家的疆域虽然表面上看是由历史地理法理等各种因素综合决定而来

 

但实际上每一寸领土,都是血筹。

 

不过在法理和认同上占据先机并不等于这片领土真的归你控制,因为这个世界上没有一个超越所有国家的力量来维持秩序。

 

 

你说这个地方是你的,大家可以没意见,但是现实中能不能守住还是看你自己。而且列强今天点头不等于以后也点头,国际政治中就算是白纸黑字的东西也可以随时被撕毁。

所以最关键的是力量覆盖

而中国面作为一个落后国家,在收回南海主权后的大部分时间里,并没有足够的能力把力量覆盖到整个南海。

你没有力量,别人就会动手,因此南海群岛的实际控制情况非常复杂,尤其在70年代逐渐发现大量的石油和天然气后,周边国家对南海群岛的争夺就更激烈了。

这里有一点要说明一下,南海九段线的意义是指线内的岛屿主权归我国,而不是整个海域归我国,事实上南海的大部分海域是公海。

 

那么问题来了,油田分布在广阔的公海海底,和这些小岛礁有什么关系呢?

 

还有美国经常跑到南海嚷嚷的无害通过”, “自由航行等概念又是什么意思呢?

 

这就涉及到全球在海洋疆域管理上的一个重要法规:《联合国海洋法公约》

 

 

和稀泥公约

————————————

 

海疆远不如陆地疆域那么清晰

 

陆地边界的另一侧是另一个国家,任何一点模糊的地方都会引发双方的争执。直到争执到双方都满意为止。

 

海洋边界的另一侧还是海。那么到底你的海疆划到什么程度合适,这就需要大家商量出一个共识出来。

 

最开始老牌海洋国家默认的海洋疆域是海岸线延伸出去3海里,这基本就是当时岸炮的射程,这个共识充分体现了真理在大炮射程之内的精神

 

 

但是这个默认范围确实是小了点。

 

1994年生效的《联合国海洋法公约》将领海定在了海岸线延伸出去12海里,他国船只进了这个范围就相当于进入了人家的领土。

 

鉴于海洋比陆地难管,在领海外面还划了一个缓冲区,这就是“毗邻区”,范围是领海线再往外推12海里。

 

外国船只可以随意进出毗邻区,但是在毗邻区内我有权力查你

 

有了领海毗邻区的概念,安全上的问题算是解决了。但是海洋里还有很多资源,各国都希望家门口的资源归自己,不想看到外国人跑到自己家门口来开采资源,所以又商量出一个“专属经济区”的概念

 

从海岸线延伸出去200海里的范围,都是这个国家的专属经济区。外国船只在专属经济区的航行不受约束(只要不开进领海),但不能这里捕捞和开采资源。

 

这就是南海岛礁对于南海资源的关键意义所在,有了可以住人的岛就有了12海里领海和200海里专属经济区。不能住人的沙洲和明礁也可以有领海,只不过没有专属经济区。

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(亦有部分海洋大国坚持领海外的专属经济区在定位上等同于公海)

 

当然,具体到某个岛到底能不能住人,这就各凭本事了。比如说中国就认定黄岩岛是一个能住人的岛。

 

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黄岩岛全景图

这个公约看起来清晰明了,但实际上有很多扯皮的地方。比如说他和确定大陆架资源归属权的《大陆架公约》有部分矛盾;邻国之间的专属经济区经常出现重叠,等等。。。所以现实中的纠纷很多。

 

那么碰到纠纷怎么办呢?公约中的原话是这样的:

 

希望本公约任何规定均不损害任何缔约国于任何时候协议用自行选择的任何和平方法解决它们之间有关本公约的解释或适用的争端的权利。

 

这句话非常绕,其实意思很简单,就是有争议你们别打架,自己好好谈,谈成什么样本公约不管。

这个态度充分体现了联合国甩锅达人的特质。

 

不过这也是无奈之举,制定公约的各位都是大佬,联合国谁也惹不起,最终的规则其实是各方势力和稀泥的结果,里面肯定有很多模糊的地方。

 

那么美国经常嚷嚷的“无害通过权”和“自由通行权”又是什么意思呢?

这是海洋法公约给予各国船只的一个权利。

无害通过权”的意思是外国船只可以在我的监督下自由进出我的领海,这也是领海和领土的一个重要区别。

 

当然,如果你在我的领海做了我认为危害我的事情,我可以随时采取行动。

自由通行权”的意思是在领海以外的地区,外国的船只通行不受任何约束。

 

但是这里有个模糊地带:你在经过我的专属经济区的时候,我有没有权力监督你?

 

中国当然认为有,因为按照海洋法公约规定,专属经济区的资源是归我的,你如果来我这里开采或捕捞资源,我肯定得采取行动。所以我有权盯着你,看你有没有在这里偷我的资源。

 

美国就比较霸道,他们认为只要不在你的领海内,你就无权监管。

 

为了树立自己的规则,美国人动不动就打着维护航行自由”旗号把军舰开到你的专属经济区来挑衅,中国也会果断派出军舰进行监管,维护自己管理专属经济区的权利。

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注:2018年我170号驱逐舰(右)驱离美“迪凯特”号驱逐舰(左)

2001年的南海撞机事件也是发生在这种博弈的背景下,驾驶歼8D的中国飞行员王伟为了维护国家权益壮烈牺牲。

 

最后我们会发现,你的实际国界能划到哪,说到底还是看自己的实力,啥国际法都不好使。

 

实际上美国根本不存在遵不遵守规则的问题,他压根就没加入公约

 

注:图中灰色为未签约国

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你们可以想一想这里面的逻辑,海洋法公约虽然充满各种矛盾扯皮不断,但好歹是给这个星球上的沿海国家每人分了200公里的专属经济区。

这相当于给每人分了一大块海洋蛋糕,总体上是皆大欢喜美滋滋

但问题在于,这蛋糕是你们这群穷鬼的么?

站在美国的角度看,整个海洋都是我的,你们这群穷鬼合计开个会就把我的蛋糕给分了,要不是你们人实在太多,老子早就一个个踹了你们,还想让老子加入?简直是痴人说梦。

 

对美国来说最理想的情况是大家都没有领海,全球的海洋都由美国来管,这是坠好的。

不过如果单看美国自己的领土,该公约其实对美国也很有利。美国的海岸线很长而且周边没有国家跟他抢,按照海洋法公约的规定,美国能获得一大块蛋糕。

另外公约虽然给每个沿海国家划了海上地盘,但是同时也肯定了自由航行的权利,这一点非常对美国的胃口,他追求的就是全球范围的制海权。

于是美国陷入到一个矛盾中:

承认公约嘛,海洋蛋糕就被那些穷鬼分了去,自己出去搞事情也会碍手碍脚;不承认公约嘛,这么多好处又捞不到。

最后美国想了个两全其美的办法:

 

自己不加入,但是承认公约是习惯法。

这个操作就比较骚了,如果在某个问题上遵守公约有利于美国,他就承认这个公约是习惯法我们要遵守;如果不利于美国,他就告诉你他没有加入,他不需要遵守。

 

 

也就是说美国就算把军舰开进人家的12海里领海,他自己也是没有道德压力的。

所以对于其他国家来说,美国人敢不敢入侵你的领海跟国际法没有半毛钱关系,主要看你自己的拳头够不够硬。

南海的意义

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南海资源丰富,握有南海岛礁的主权意味着中国在南海有了大面积的专属经济区,那么区内的各种渔业资源,石油天然气资源,就都归中国所有。

 

 

当然其他周边国家也是这么想的,所以争执无法避免。

 

不过问题来了:

 

南海各国再怎么争,这些资源也和美国无关,他为什么要千里迢迢的跑来针对中国呢?

 

难道是为了让其他国家多分到几桶石油?

 

所以南海除了资源储备外肯定还有其他更重要的意义。而这个意义是什么,就取决于中国在世界上处于什么阶层。

 

这个世界上的国家是分阶层的。

 

实力强大且有地区控制力的国家,我们可以称之为一流国家,他们有自己的势力范围,是这个世界的顶级玩家。

 

有一定实力,发展前景看好,但是对周边地区没有控制力的国家,我们可以称之为二流国家。

值得注意的是,这个阶层划分跟钱多钱少没有必然关系。钱再少的老板也是老板,钱再多的员工也是员工。

一流国家行为模式是群雄逐鹿,二流国家的行为模式是努力干活。

 

中国在21世纪初加入WTO,并在2008年的时候举办了奥运会,一时间欣欣向荣。在那个时候,中国可以说是二流国家中的佼佼者。

 

如果中国只满足于做一个二流国家,那么南海对于中国的意义确实仅限于资源储备。

 

但中国是否真的满足于此?谁也不知道。

 

2009年,奥巴马正式向中国提出了“两国集团”(G2)的建议,即中美建立全面伙伴关系,共同主导世界。

 

这意味着美国要提携中国登上自己的大船,并给予其“美国势力范围内二当家”的国际地位。

 

中美关系在历史上也不是没有好过,不过那些时候中国要么是“帮扶对象”,要么是“平衡棋子”,像09年这种“天下英雄唯使君与操耳”的待遇还是头一遭。

 

这个江湖地位是二流国家的巅峰。

 

2009年的中美两国,一个美元储备全球第一,一个消费水平全球第一;一个克勤克俭任劳任怨,一个挥霍无度醉生梦死。这个完美互补的经济结构正是美国提出G2的基础。

 

然而这个基础本身很有问题,他的基本模式是中国人拼命生产,美国人拼命消费,中国人赚到美元后再把美元借回给美国人继续花。

 

其结果当然是美国人债务越垒越高,中国人债权越积越大,这显然不可持续。除非中国永远不花钱进行产业升级,永远不做世界的买家,永远不要求美国还钱。

 

况且江湖地位的提升也并非没有代价,美国前财政部长萨摩斯曾毫不掩饰的说,要通过建立两国集团来改造中国

 

说到底,两国集团的真正逻辑是通过给予中国更高的国际地位,换取中国安心做一个最大的二流国家,在美国规定的框框内发展。

 

这与其说是结盟,不如说是招降。

这个世界上确实有很多国家可以投降美国,遗憾的是中国不在其中,原因无他,体量太大。

 

庞大的中国不可能在美国的船上找到自己的位置,一旦上船就只会作茧自缚。

 

所以中方拒绝了两国集团的建议。而这一拒绝,中国的真实想法也就暴露了。

 

你既然拒绝了二流国家的巅峰待遇,那很显然你的目标是做一个顶级玩家。

在这种情况下,南海的意义就不只是几桶石油那么简单了。

 

首先,作为顶级玩家,你得能主导自己所在地区的市场吧。

 

那么最基本的这个市场的贸易安全要掌握在自己手里。南海通道是世界上通航量第二大的海上航道。保护南海就等于保(控)护(制)了东亚诸国的经济命脉。

主导南海秩序,保护东亚经济命脉,这就是南海对于中国来说超越资源储备的第一个意义。

 

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另外,一个新兴的顶级玩家要在这个拥挤的世界里开拓自己的势力范围,必然会在很多地方触动传统列强的利益。所以要保证国家安全不被人卡脖子。

 

国家安全的终极威胁就是核威慑,反制对方核威慑的关键力量是战略核潜艇。

 

但是中国附近的第一岛链上布满了对手的反潜力量。这使得中国的核潜艇很难实现真正意义上的反制。

 

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针对类似的局面,前苏联提出过“海上核堡垒”的概念:

 

既然我的核潜艇很难藏起来,那么我干脆依靠强大的军事基地和海上力量围出一片安全海域来放置我的核潜艇,这样敌方就无法在核攻击我之前消灭我的核潜艇。

 

这就是南海对于中国来说超越资源储备的第二个意义:打造海上核堡垒

我们可以看到,在一流国家的层面上,南海是一个足以改变国际力量平衡的兵家必争之地。所以被美国针对也就不足为奇了。

不过想法归想法,真要让这两个意义照进现实,中国需要在南海建立和维持强大的军事存在,不然的话一切都是纸上谈兵。

 

然而要在遥远的海面上建立军事存在谈何容易,跨进一流国家的门槛并不简单。

 

逆天改命

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南海分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。其中南沙最远,距离大陆1000公里以上。

 

因为长时间无法把力量投送到南沙,南沙11个能住人的岛屿中国大陆一个也没占着。新中国在1987年才借着建联合国海洋观测站的名义第一次将军事触角伸入南沙。

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这个时候南沙只剩下一些露出水面的礁石还空着,连站个人上去都不容易,更不要说住人,所以自然也就没人来抢。

 

但是这已是当时中国在南沙的所有。

 

礁石也要占

 

与越军进行完南沙海战后,解放军趁势占据了永暑礁、赤瓜礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁……等礁石。

 

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这些据点大部分是水面以下的暗礁和沙洲,根本不能住人,解放军为了能够守住这块离祖国大陆上千公里以外的边疆,采取了“高脚屋战术”

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高脚屋的条件当然是非常恶劣了,更严重的是简陋的高脚屋无法为驻扎在这里的战士提供任何有效的防御,守在这里就是赌命。1990年守备南薰礁的11名战士遭到不明武装力量袭击,6人牺牲5人失踪。

 

站在当时的角度来看,守土的压力是很大的。大量岛屿被侵占是既成事实,依靠高脚屋守着这些礁石,到底能多大程度上改变南沙群岛的现状,什么时候是个头,谁也不知道。

 

但是只要守着就有希望,哪怕是遥远未来的一线希望。

 

随着国力的发展,中国得以在南沙的礁盘上扩建出一些哨所,边防部队的条件越来越好,

 

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图:升级后的美济礁哨所

 

但要真正主导南海秩序,必须要依靠大型岛屿来建造强大的军事基地

 

然而这是一个不可能完成的任务,造岛的石沙要从陆地慢慢的运过去,效率极低,刚造一点就会被海浪冲垮。能在原有礁盘上扩建出一个小哨所已是极限。

 

指望联合国主持公道让别人把非法侵占的岛屿还给我们更是不可能。

于是中国在南海的发展就陷入了绝境,偌大的南沙无立锥之地,举目四望,孤立无援。

说实话,一般人碰到这种情况就认命了,走到这一步已经足够努力,以后能多挖几桶石油也算对得起观众了。

但是在中国看来,认命是不可能认命的,这辈子都不可能认命的。

生命不息折腾不止,基建狂魔终于在2010年搞出了改命利器:

 

超大型自航绞吸式挖泥船

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这个船可以直接将海底的泥沙进行切割和搅动,再用吸泥管将其吸出,然后借助强大的泵力吹填到目标区域进行造岛。这样就无需再从遥远的大陆运来泥沙,可以从海底就地取材。

 

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于是在大洋深处建造大型岛屿的梦想变得触手可及。

挖泥船吹填陆地的场面是这样的:

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从此在南海局势上,中国开始了逆天改命。

 

马拉西亚曾经花了30年时间,利用距离近的优势,把非法占领的弹丸礁从0.1平方公里扩张到0.35平方公里。这个岛在2014年的时候还是南沙群岛第一大人工岛

 

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而中国在2015年几个月内就将美济礁从几个礁石吹填到接近6平方公里

 

造岛前的美济礁

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造岛开始,32艘大型挖泥船同时作业

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造岛完毕,美济礁→美济岛

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美济岛只是南沙数个造岛工程中的一个。

 

这一年里中国在南沙一口气吹填了七座人工岛,其中较大的建有机场的有的美济岛,渚碧岛,永暑岛。较小的有南薰岛,华阳岛,东门岛,赤瓜岛

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至此,包括台湾占据的太平岛在内,中国在南沙占据的岛屿数量达到了八个。

 

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注:南沙八个岛等比例对比图(包括七座人工岛和台占太平岛)

 

现今南沙各岛礁总陆地面积约为16.686平方公里,其中中国大陆控制7岛,总面积为13.827平方公里以上,占南沙陆地面积82.8%

仅用几个月时间,中国就重新编辑了南沙的地图,从无立锥之地的状态变成了南沙最大的地主。

至此,中国在南沙拥有了美济岛,渚碧岛,永暑岛三座不沉的航母,再加上西沙的永兴岛,南海终于全面纳入中国力量的覆盖范围。

 

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眼瞅着兵家必争之地要被中国控制,美国人当然不会坐视不理。

 

美国来势汹汹,战争风险大不大呢?

 

非常大,但不是现在,而是在2016年。

 

 

山雨欲来

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美国虽然不会坐视不理,但也不可能直接跑到南海去抢地盘,他需要一个切入点。

 

这个切入点就是菲律宾

 

中菲之间在南沙群岛的矛盾非常尖锐。历史上菲律宾曾非法侵占国军驻守的中业岛,并多次武力攻击大陆礁石上的设施,还经常袭击中国渔船。

2012年4月,12艘在黄岩岛潟湖内例行作业的中国渔船被菲律宾军舰攻击,中国迅速派出海监船平息事态。

 

一番激烈交锋后,菲方舰船于6月撤出黄岩岛。而中国从此开始留守船只守卫,并对黄岩岛实施实际管控。

 

同年6月底,中国宣布建立三沙市,统管西南中沙群岛的岛礁及其海域。

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而菲律宾对此的回应是2013年1月正式向国际海洋法法庭提请针对中国的仲裁,矛头直指整个九段线的合法性。

 

当然这个仲裁从法理上来说是无效的,因为海洋法公约的规定,一个仲裁程序要有效,其前提是仲裁双方都认可这个问题是可以拿出来仲裁的。

 

而中国在很早以前就声明过拒绝对涉及海域划界的问题进行仲裁,所以菲律宾搞的这个仲裁庭并不成立。

 

不过这个世界是个江湖,菲律宾搞的这个无效仲裁到底有没有意义,并不取决于其法理上成不成立,而是取决于背后的美国给不给力

 

 

中国当年拒绝“两国集团”的招降后,美国就开始加快推进“亚太再平衡”战略。

 

2013年,奥巴马确定了“两个60%”的军力部署目标,即在2020年前将60%的海军舰艇、海外60%的空军力量部署到亚太地区。

 

不过这个目标现在已被特朗普放弃,毕竟奥巴马的东西他都反对。

 

2014年起,美国针对中国周边问题做出了更加清晰化的表态,明确支持中国以外的争议方并直接介入争议。

 

2014年的2月5日,美国甚至直接的公开指责中国“断续线”主张“缺乏国际法基础”,“影响了地区的和平与稳定”,要求中国予以澄清。

 

美国军机对中国在南海的抵近侦察从2009年约260余架次增加到2014年的超过1200架次。

 

2015年中国开始造岛后,气氛更加紧张。

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为了配合
2016年7月的仲裁判决,美军2016年伊始就开始频繁造势。

 

2016年1月30日,美军“柯蒂斯•威尔伯号”导弹驱逐舰驶入西沙群岛中建岛领海。

 

同年4月,美国国防部长卡特在访菲期间登上“斯坦尼斯”号航母巡航南海,美菲“肩并肩”联合演习再度举行,演习科目十分具有针对性,包括失岛夺回、油井防护等。

 


5月9日,美国太平洋总司令部司令哈里斯表示他的部队必须对中国做好“今夜就开战”的准备。

 

让菲律宾走仲裁程序,美军用航母编队为仲裁结果背书,这个搭配从逻辑上来说非常合理,他同时威胁了中国在南海疆域的三个支柱:法理依据,国际认同,力量覆盖

 

为震慑中国,美军不惜派出两个航母战斗群盘踞在菲律宾以东虎视眈眈。

 

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菲律宾以东对于美国航母来说是一个绝佳的作战位置,这里既可以让航母处在中国海军的攻击范围之外,又可以将南海空域纳入本方战斗机的制空范围。

 

没有闯入南海虚张声势,而是务实的部署在作战位置,其用意不言自明。这是继96年台海危机后最强的一次临门对峙

 

 

美国用实际行动向中国表达了来自大洋彼岸的殷切问候:你怕不怕?

 

而中国造岛的鬼斧神工和基地建设也没有停下来的意思,中国对南海仲裁的态度是不接受、不参与、不承认、不执行

 

也就是说中国当仲裁不存在。

 

有人会有这样的疑问:

既然我们占着理,为什么不到法庭上去争一争?这样对仲裁视而不见,会不会让人觉得我们理亏?

这里有一个基本的逻辑要搞清楚:

 

无论中国是否占理,都不能参加仲裁

 

因为问题的关键不在于能不能赢官司,而在于菲律宾组建的这个“国际仲裁庭”有没有权力决定你的主权。

 

一旦参加仲裁,等于自降身段,承认随便一个阿猫阿狗组建的仲裁庭都能决定你的主权。

 

那不管这次能不能赢,以后必然是今天一个申诉,明天一个仲裁,国土主权皆决于外人之手。

 

这尼玛梦回民国大清。

 

中国人用命换来的疆域,不可能让人用一张纸就拿走。双方寸步不让,所有的底牌都在等待7月仲裁宣判的那一天。

 

仲裁一出,摔杯为号

背水一战

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想做顶级玩家?活过今晚再说吧。

 

此时中国虽然已经基本完成了吹填岛屿的工程,但是岛上的设施还没有建设齐备,不沉航母尚未形成战斗力,起不到军事基地的作用。

 

此时襁褓中的人工岛基地恰恰是最危险的时候。中国在南海的力量非常勉强,主要靠海军舰队在接近远洋作战的环境下硬扛。

美军的两个航母战斗群总计有两艘航母和十八艘各类水面以及水下护航舰艇,其力量基本上可以覆盖三分之一的南海。

就纸面实力而言,2016年的人民海军在面对美国两个航母战斗群的时候并无优势,只有依靠火箭军和空军的全力配合才有一战之力。

中国海空力量2016年和2020年战力对比:

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2016年,中国海军主力军舰战力不足现在的一半,如果美军有更多的航母来支援就结局难料了。

 

说白了,这个时候要想保住南海,得把全部身家都押上。

这就是弱者的尴尬,强者只要动动手指头,弱者就不得不用命去抗争。

 

但弱者如果真的豁出性命,亦可让命运胆寒。

7月5日,中国集结了所有可以集结的海军力量,在南海举行建国以来规模最大的海军实兵对抗演练。

 

此次军演有包括海军司令员在内的四大海军上将坐镇。很明显,人民海军已经做好了临机决断的准备。

 

 

军演结束日期就定在仲裁宣判的前一天。也就是说到仲裁结果出来的那一天,人民海军的全部主力都集结在南海严阵以待,其他军种也进入战备状态。

图:陆基反舰弹道导弹进入作战位置

这里有一段央视报道的原文:

2016年7月,南海方向战云密布,火箭军与海军展开联合行动。我海军舰艇编队不畏强敌、迎难而上。千里之外,火箭军某基地接到联合作战指令,数十枚新型导弹引弓待发。

要岛没有,要命有一条

 

7月12日,仲裁宣判,不出意外结果有利于菲律宾,中国明确表示拒绝承认。

 

对于美国来说,如果要武力维护南海“仲裁”的结果,就是现在了。

 

这一天,中美两国舰队死一般的寂静。

 

这是战前部署的典型状态。

 

就在大家屏住呼吸的时候,7月12日当天,西太平洋的所有美军舰队突然全部后撤。

就很突然,这场冷战后两个有核国家最大规模的对峙以美军撤离而告终。

 

结果就是在仲裁前后的关键时段里,美国连一只脚都没敢伸进南海。

憋了半年的劲,最后就放了一个屁。

 

 

 

现在回过头去看,实际上美国临阵认怂早有苗头。

 

他的双航母战斗群虽然从6月份开始就牛逼哄哄的集结,但是到了6月底紧张气氛一触即发的时候,非但没有任何增援,反倒撤走了其中的斯坦尼斯号航母。

这也从一个侧面体现了美国作为全球海洋霸主的尴尬之处。

 

他的航母数量虽然看起来很多,但是因为需要照顾的范围太广,再加上平时维护保养的需求,真正能往一个地区派遣的力量非常有限。

 

美国当时的十艘航母,在南海仲裁期间能动的只有四艘。

注:仲裁期间美航母分布:

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能派两艘过来已经是动用了50%的机动力量。而这种状态是美国海军的常态。

 

也就是说美国就算抛下包括自己本土在内的其他地区不管,集中所有力量对付一个地区,最多也就派得出五到六艘航母。

 

为了菲律宾去拼这个命?不值得。

 

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当然,美国当时的选择也无可厚非,他们在国际关系上一向是一个精致利己主义者,永远在追求用自己最小的代价来换取最大的收益。

 

能靠吓唬让对方就范是最好的,如果不行就尝试牺牲自己的小弟,实在要自己上的话,他只会挑软柿子上。

 

这种战略最符合美国利益,但是你这样做,周边国家也都看在眼里,从此再无国家提起这场仲裁。

7月14日,也就是仲裁宣布两天后,中国轰炸机开始常态化巡航黄岩岛。

 

至此,南海确定了他真正的主人

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经过这一番折腾,尝尽人间冷暖的菲律宾果断调头,一夜之间成为中国在南海最亲密的伙伴之一。

 

其新任总统杜特尔特虽然常常口无遮拦,但他显然看清了当下南海格局的真正逻辑:

 

中国要的是秩序主导权,没有兴趣在资源问题上锱铢必较。

 

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对于周边国家来说,接受南海新秩序,坐下来愉快的合作开发才是最优选。

结 语

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在挑衅这个事上,美国终究是主动的一方,只要他烧得起油钱,随时可以想来就来,毕竟这里是公海。

而中国也会按照惯例在对方挑衅后做一个回应,这在今后会成为一个常态。

 

不过这没什么可大惊小怪的,2016年都过来了,现在的挑衅比起2016年来说只是隔靴搔痒。

事实上2016年是美国最后的机会,是南海力量对比偏向美国的最后时间段,美国人当时认了怂,现在就算带再多的舰船过来也已经于事无补了。

2017年,中美两国在中国近海的军事力量达到均势;2018年,中国在近海的军力实现反超。

2018年南海阅兵:

世界是个江湖,刀尖上失去的东西,靠虚张声势是拿不回来的。

 

如今外国军队在南海面对的不是几个荒岛,而是体系完备的军事基地群和强大的人民海军舰队。现在就算想拆也拆不动了。

 

渚碧岛基地近况:

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也有人担心我们的军事发展会激化矛盾,会提升战争的风险。

 

要知道,中国的人口目前是世界第一,领土面积世界第三,GDP世界第二,这样一个体量的国家注定了不可能去过与世无争的生活。

中国往前每走一步,都会对整个世界的格局产生深彻影响,也同时会遭到来自各个方向的压力。

 

躲是躲不掉的。

对于大国而言,实力越弱风险越大。世界不会因为你怂不拉几的就放过你,相反会变本加厉的欺负你。以前连越南、菲律宾这样的国家都敢发动攻击,中国可以说是天天生活在战争边缘。

 

当然,随着自身力量的壮大,确实会吸引来段位更高的对手;高级对手的压迫会让人感觉到战争风险在提升。但是这个提升不是无限的,而是有一个峰值。

 

等到段位最高的对手也开始拿你没办法的时候,战争风险的峰值就到了。

 

对于中国来说,这个峰值就是2016年。

 

跨过了这个峰值,此后中国面临的战争风险将会随着中国军力的不断提升而持续下降,一直到无限接近于0。

 

不过就算是2016年那样的局面,对于中国来说也远谈不上最困难的年代

 

站在历史的角度来看,中国最困难的日子并不是现在,而是几十年前,一百年前,甚至上千年前…

中国早就见过地狱的样子,现在又有什么好怕。

最近网络上公布了准备开建的076型两栖攻击舰,从他的招标文件中可以得知,该型两栖攻击舰将是一艘电磁弹射的无人机准航母,并且明确要求能够满足热带,低温,沙漠等作战环境的需求。

 

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注:076两栖攻击舰想象图

 

中国已经开始考虑在更广阔的区域维持世界的秩序。

 

随着美国的战略收缩,世界格局正在向多极化方向发展,这个趋势说的好听点是群雄逐鹿,说的难听点就是一团乱麻。

 

即将面临乱世的各国要么趁早开拓自己的势力范围,要么趁早加入某个靠谱的势力范围。中国已经做出了自己的选择,其他国家也会在未来陆续想清楚自己的选择。

 

南海,只是一个起点。

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THE   END

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