今天，和大家讲一点复杂的事，谈一谈治国有多难。
治国很难，连收税都很难。
这里我所说的不是说收不上来税所以很难，而是大量的税随时可以收，但却不能收，所以很难。
先聊几个常识。
企业不交社保，政府处罚，这是天经地义的事情吧。
企业偷税漏税，政府处罚，这是天经地义的事情吧。
尤其是在罪证确凿，甚至人尽皆知的情况下。
但有的时候，明明可以罚，但却不能罚。
原因并不是什么保护伞，而是为了底层百姓的利益。
这是治国的复杂之处。
工厂里的社保
为员工缴纳社保，这是企业天经地义的责任。
但是在很长一段时期内，沿海小工厂是不给员工买社保的。
这不是啥秘密，几乎所有人都知道。
2018年，国家出了个规定，以后由税务局来代收社保，只要你有工资发放记录，就必须搭配缴纳社保。
但是当社保入税后，人社厅的数据和税务局打通了，这一下子就看出了大量的工厂存在社保欠费行为。
社保缴纳记录和工资发放记录根本对不上，这摆明了有问题嘛。
罪证确凿，而且对着账本直接罚款就行了，简单明了。
于是，多地的税务局开始追缴以前的社保。
有些工厂主，被一次性催缴几百万，甚至上千万的社保。
应不应该催缴？
当然应该催缴，这些黑心工厂主明显违法，催缴社保天经地义，罚款也天经地义。
罚到他们破产最好。
但类似的催缴和罚款的新闻出现几例后，全国的工厂都恐慌了。
大量的小工厂和小企业，连夜排队去注销自己的企业，甚至中断经营，只求赶快关门。
因为在激烈的竞争下，很多工厂和小企业的利润率，已经低到了极其微弱的地步，以前产品的出厂价默认成本就是不含社保的，其实也没赚几个钱。
如今这催缴社保，很多工厂主把房子卖了都补不起。
那还留着这工厂干嘛，赶快关门，趁税务局还没来得及罚款之前立刻注销掉。
于是，出现了大量企业主排队注销企业的奇观。
当企业主不缴社保的时候，舆论是一边倒的在骂这些黑心违法企业主。
但是当税务局催缴社保，导致大量的企业关门，群众的就业受到威胁的时候。
舆论的口风立刻就变了，开始同情这些企业主。
2018年9月21日，人社部立刻发了一个紧急通知，叫停了催缴社保的行为。
通知里说的很明确，严禁各地税务局自行组织对企业历史欠费进行集中清缴，已经开展集中清缴工作的，要立即纠正，并妥善做好后续工作。
这些企业明明拖欠了社保，证据充分无可抵赖，依法依规可以清缴出大量的资金用于补充国库，而且也绝不会有人民群众激烈反对这种行为。
至于会不会把企业主罚到破产，这重要么？做错事了就该罚到破产。
但实际上，面对这唾手可得的大量钱款，政府选择了放弃，这钱拿不得，甚至还要把已经清缴到手的钱给退回去。
自2019年1月1日起，还敢不缴社保的企业已经很少了，再敢不缴国家一定会罚。
但是还有一个不是秘密的秘密，那就是绝大多数中小企业，都是按照最低的基数去缴纳社保的，而且很明显的和工资对不上去。
这不是几家企业，而是几乎所有的中小企业，只有大企业和国企才会缴足社保。
对于这种按最低基数缴纳社保的社会现状，目前社保局和税务局的态度是不同意，不承认，不参与，不打击。
但其实只要他们想罚，分分钟可以罚的这些中小企业倾家荡产，那工资发放记录都在税务局的电脑里躺着。
未来中国经济发展之后，也许某一天会颁布规矩，改变目前小微企业按最低基数缴社保的现状，但不是现在。
如果你想不通2018年为什么国家要立即叫停清缴历史社保，想不通2019年之后为什么所有小微企业不缴社保就会被罚，想不通如今税务局和社保局为什么对人人都知道的中小企业最低基数缴社保的现状装聋作哑，那我建议你再好好想一想。
刚才说的是社保，很多人说社保不能算税，毕竟社保是取之于民用之于民，转头还是要发出去的。
其实所有的税，都是取之于民用之于民，社保也是其中的一种。
但没关系，我下面就用一个正儿八经的税来给大家举例子。
2020年5月左右，很多淘宝商家收到了当地税务部门发来的信息，要求补税，补齐从2017年开始的三年欠税。
一个年销售800万，盈利几十万的淘宝小商家，按税务局的计算办法，需要一次性补齐3年的税款接近七百万元。
这些年商家们的销售数据，都在淘宝的后台里记录的清清楚楚。
哪些人需要催缴税款，应该催缴多少，一目了然，证据确凿。
这些年，淘宝小商家确实没交税，但不交税并没有给淘宝小商家们带来暴利，因为所有人都不交税，所以商品售价默认就是无税的。
按淘宝后台数据去补税，无数的淘宝小商家会直接破产。
偷税漏税还有理了啊，至于那个刷单，这也是违法行为，按刷单去补税天经地义，谁让你刷单了呢，群众最痛恨刷单了，趁机罚死他们最好。
理肯定是这么个理，依法依规把这些商家罚到破产一点问题都没有。
但2020年的5月，是疫情后，全民休养生息的阶段。
第一批被抽查的小商家将会被罚至破产的新闻见报后，顶层的反应速度很快，立刻就叫停了这一催缴税款的行为。
欠税的证据是明摆着的，而且数额极其巨大，真要挨个查下去，全国直接收几千亿乃至于上万亿的税都不奇怪，而且名正言顺。
为什么既往不咎，都到了嘴边的税款，为什么税务局不要？
为了保就业，地摊经济都出来了，这时候把中小企业罚到破产，就为了收税，这不是治国之道。
不仅这笔钱算了，中国在2020年还大规模的对小微企业减免增值税，减免社保负担等等。
甚至承受着对房价的巨大副作用，大量发放经营贷给小微企业输血。
100个小微企业里99个纳税是不规范的，只要你依法依规的去死查，一定可以查出一大堆问题，可以直接罚死这个企业。
但是在2020年和2021年，对于小微企业，不仅没有去依法依规的死查，反而大量的扶持，减免大量税款，甚至于直接输血。
为什么这么做，这是很复杂的，但绝不是因为小微企业找了保护伞，而大企业没找。
之所以对小微企业网开一面，完全是因为小微企业制造了最多的就业岗位，而小微企业的盈利又是最少的，也是最脆弱的，对大环境极度敏感，有点波动就受不了。
为了治国，为了保住老百姓的就业岗位，很多税款哪怕伸手就能拿到，也不能要。
强令所有工厂缴纳社保，体现出了以民为本的执政思路。
紧急通知叫停清缴历史社保的文件，也体现了以民为本的执政思路。
打通淘宝后台数据，要求所有中小商家缴税，这是为国为民的行为。
紧急叫停对淘宝中小商家催缴税款的通知，也是为国为民的行为。
很复杂，甚至很矛盾，但只要你略微思考一下，就知道这互相矛盾的行为，都是为了让中国更好。
