被万亿级城市包围:江西,如何不被周边省份吸血?

作者:正解局

来源:正解局(ID:zhengjieclub)

 

最近,各省市2020年GDP陆续公布,中国(本文章特指内地)GDP超万亿城市又添新成员。

 

福建泉州、江苏南通、陕西西安、福建福州、安徽合肥、山东济南正式跻身万亿城市俱乐部。

 

这就让江西南昌显得有点尴尬了。

 

一个环南昌万亿级城市圈,已经形成。

 

江西老表,如何应对?

 

01

被万亿级城市包围

 

万亿级城市,是中国城市的标杆,亦是经济实力的象征。

 

截至目前,中国GDP超万亿的城市已经扩至22个。

 

它们迎来了自己的荣耀时刻,让南昌显得更加的落寞。

 

南昌周边,都是怪物级别的城市。

 

被万亿级城市包围:江西,如何不被周边省份吸血?

南昌周边的万亿级城市

 

自位于南昌北方的合肥开始,让我们按顺时针来看看这些城市:

 

合肥:最近几年,中国发展势头最猛的城市之一。2020年GDP突破10000亿。

 

杭州、宁波:浙江双子座。杭州不需要多作介绍,宁波的制造业很强,奥克斯、得力、方太、公牛这些耳熟能详的企业,都是宁波的。

 

福州、泉州:都是2020年新晋的万亿级城市。一个是福建省会,一个是GDP连续22年位居福建省首位的经济大市,又上演了一出“相爱相杀”。

 

广州、深圳、佛山、东莞:四龙戏珠,广东省不愧是中国第一强省,竟然出了四个万亿级城市。

 

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粤港澳大湾区

 

长沙:新晋网红城市,湖南卫视、茶颜悦色、文和友都是响当当的城市名片。

 

武汉:去年疫情的“风暴眼”,2020年第一季度GDP猛跌40%,下半年迅速反弹,表现出极强的韧性。

 

由此可见,南昌周边环绕着11个万亿级城市。

 

巧合的是,与江西接壤的所有省份,都有一个或多个万亿级城市。

 

再看南昌,2020年GDP预计在5800亿左右,距离万亿还有很大的距离。

 

南昌,应该如何破局?

 

02

鸟无头不飞

 

不得不承认,南昌的现状,亦是江西的现状。

 

其实,江西的经济增速不算慢。

 

2019年,湖南、安徽和湖北的GDP分别是2001年的9.98倍、11.28倍和9.82倍。同期,江西省是11.37倍。

 

江西在过去20多年的平均经济增速是高于邻近的三个类似省份的。

 

只是,江西的经济底子太薄,起点太低了。

 

正因为整体实力偏弱,江西没有足够的实力,造就出一个万亿级城市。

 

反过来,省会南昌的弱势,也导致江西的“存在感”比较低。

 

在中文互联网上,江西被戏称为“最没有存在感的省份”。

 

一个省份,要刷存在感,靠科技、产业,也靠美景、美食。最终,靠的还是城市。

 

作为人类文明的集合体,城市才是一个省、一个国家最重要的名片。

 

人无头不走,鸟无头不飞,区域发展需要龙头城市引领,区域形象需要顶尖城市代言。

 

省会南昌弱势,江西自然刷不出来存在感。

 

在这样一个强省会时代,南昌的弱势,显得更为突出。

 

出于对大城市病的担忧,中国政策长期严格控制大城市规模,但从历史看,北京、上海等政府制定或预测的人口控制目标不断被突破。

 

有关机构的研究表明,未来,我国的人口跟资源还会进一步向头部城市聚集。

 

这也是为什么各个省先后提出强省会战略的重要原因,很多省都把这项战略写入了“十四五”规划建议中。

 

比如,山东的“十四五”规划建议提出,要实施“强省会”战略,支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市,加快建设国家中心城市。

 

又如,广西的“十四五”规划建议提出,大力实施强首府战略,高标准建设南宁都市圈。

 

被万亿级城市包围:江西,如何不被周边省份吸血?

新闻报道

 

再如,贵州省提出,支持贵阳做大,提升省会城市首位度。

 

就连大搞平均主义的“苏大强”江苏,也多次提出要提高省会南京的首位度。

 

大城市,大者恒大。

 

在日益激烈的人口、产业、资源、政策竞争中,没有大城市的省份,就没有了领头羊,也将失去话语权。

 

由于缺乏强大的中心城市,江西与许多重大国家战略无缘。

 

最典型的案例,就是自贸区。

 

建设自贸试验区是中国改革开放的一大举措,也是中央给地方发放的扶持政策。

 

自2013年8月份建立上海自贸试验区以来,中国自贸区数量已增至21个。

 

安徽、浙江、福建、广东、湖南、湖北先后拿到了入场券,唯独江西迟迟没有拿到。

 

未来,江西也许也会获批自贸区。

 

国家发展,规划先导。

 

如果享受到的政策红利总是慢半拍,这对江西的发展是非常不利的。

 

03

以吸血对抗吸血

 

做大南昌,应该成为江西当下的选择。

 

如何做大?

 

最根本的办法,还是要靠内功,靠产业支撑。

 

像南昌周边的万亿级城市,特别是泉州、佛山、东莞这样的地级市,靠的就是实打实的产业。

 

即便是坐享政策红利的合肥,也有家电、电子、汽车在内的核心产业。

 

以前,南昌的支柱产业是满足衣食住行需求的现代针纺、绿色食品、建筑建材、传统汽车及零部件等。

 

如今,南昌工业主打的新能源汽车和新型材料、航空装备制造、电子信息及LED、生物医药。

 

但这些产业,规模太小,知名度也不高,要支撑南昌迈向万亿级,还需要较长的时间。

 

最直接的办法,当然是行政手段做加法。

 

如安徽,为了做大合肥,拆分地级巢湖市,使合肥市面积扩大40%,达1万平方公里,一日之间大大超过了隔壁的南京。

 

又如山东,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖。

 

行政区划简单粗暴,立竿见影,既能扩容行政面积,带来大量的土地资源,又能增加人口和经济体量。

 

其实,2019年,江西就印发了《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》,明确提出“支持南昌市争创国家中心城市”。

 

今年,江西“十四五”规划提出,做强做优大南昌都市圈,推动南昌彰显省会担当,增强省会功能。

 

被万亿级城市包围:江西,如何不被周边省份吸血?

大南昌都市圈发展规划

 

2019年12月,江西发布关于调整南昌市部分行政区划的通知。撤销南昌市湾里区,将其行政区域并入南昌市新建区,同时设立南昌市红谷滩区。

 

现在看,步子还应该迈得更大一些。

 

关于做强省会,一直都有“吸血”的争议。

 

很多人认为,一省的政策、资源总是有限的,如果一股脑地给了省会,必然会影响其他城市的发展。

 

做强省会,是吸其他城市的血。

 

这种观点,看起来没错,却忽视了两点:

 

其一,一省的政策、资源总是有限的,一国又何尝不是如此。

 

如果一省没有核心城市,意味着没有种子选手参与国家层面的竞争。争不到政策、资源,这对全省来说,是一大损失。

 

其二,一省投入的资源并非固定的,而是流动的。

 

如果说,人口、资源向中心城市流动成为不可逆的趋势,那么,即使南昌不吸血,环伺在南昌周边的万亿级城市也会吸血。

 

与其被其他城市得了便宜,不如让南昌来,至少还能留在省内。

 

这便是区域竞争的一大法则:用大城市对抗大城市,以吸血对抗吸血。

 

– END –

 

转自:https://mp.weixin.qq.com/s/MEmI6ewCs-MLHAIlVF94mw

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