因为新冠疫情被拖延了一年的日本东京奥运会，终于开幕了。
这一届奥运会开幕前后各种节目的艺术水平，极其的阴森恐怖。
基本的画风是这样的。
“认识到了当时愚蠢言辞是错误的” “对此表示反省” “向为此感到不快的人道歉。”
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东京奥运会开幕式的导演，被开除了
作者： zimu
写在大崩盘之际：让教育回归纯真
作者 | 墨羽枫香
过去很多年，教育行业一直被认为是一条好赛道，尤其是去年疫情之下，成为大风口。教育企业们忙着大肆扩张，大街小巷、地铁公交和大厦电梯间布满了教育的线下广告，而线上广告更是频频霸榜热门综艺与电视剧。
资本市场上，教育明星股股价一路飞涨，停不下来。但到了今年，风云突变，让参与各方大感震惊与意外。
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血洗教育股
7月23日，投资者真正见识了教育股的血雨腥风。港股率先开始表演，新东方盘中一度跌近50%，其余多只在线教育龙头暴跌超20%。
这一恐慌情绪直接蔓延至美股中概教育股，多只龙头盘前交易就跌超40%，虽然美股开盘后整体市场不断走强创新高，但中概股一片哀嚎。好未来因波动过大，盘中一度触发熔断，最终收跌70%，高途收跌63%，新东方收跌54%，超20只教育股跌超20%。
教育股的大崩盘，导火索是《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。这份被教育圈内称为“双减政策”的文件，刚刚中办、国办已经正式官宣。
这份“双减”文件最有冲击力的几点是：第一，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。
第二，坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
此外，对现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，一律不得上市融资，严禁资本化运作；培训机构不得高薪挖抢学校教师；严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动等。
这像一把把尖刀深深扎向教培行业心脏。
逻辑崩溃
此前，中国公募基金“一哥”张坤非常好看教育股。即便今年2-3月中概教育股迎来了一波剧烈调整——新东方暴跌28%，好未来跌了40%，3月中下旬已经出现了政策层面的严控态势。
但张坤一反常态，在一季度逆势加仓新东方65万股，持仓占比高达9.17%，加仓好未来54万股，持仓占比4.13%。二季度，张坤“认错了”，踩了巨雷，清仓了所有教育股。Q2期间，新东方、好未来再度大幅暴跌41.5%、53%。
不管是张坤为首的机构们的清仓，还是港美A股教育股的齐齐大幅暴跌，均在反应一个最为基本的逻辑：教育行业，因为政策监管的强势介入，增长逻辑已经发生了根本性的变化。并且，这种变化不是短期的，而是在可以预见的中长期内，几乎看不到逆转的可能。
在中国，行业发展非常重要的外部因素就是政策。这是投资者一定不能忽视的重要外部宏观变量。不仅在教培，电商为首的互联网行业也在“渡劫”。
去年11月3日，蚂蚁上市被展缓。很快，于11月10日，市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》。
这是一个标志性事件，算是拉开了中国反垄断监管的序幕。也基本上从那时开始，阿里（美股）股价出现大转折，一路下跌至今，累计跌幅高达32%。
去年12月11日，中央政治局会议便明确表示要强化反垄断和防止资本无序扩张。这为今年的监管出手定了调。
今年4月，阿里被罚181亿。这又是一个标志性事件，代表着中国互联网最野蛮生长的时代结束了。从此往后，强监管将会是一个常态，也给互联网行业的发展带上了紧箍咒。从一度程度上讲，这也意味着互联网行业也越来越像“传统行业”靠齐。
监管频频出手背后，中国互联网的发展前景都不会再如去年之前那般光明。高速、持续增长的前景已经发生了较为深刻的变化。这波互联网巨头大跌也在预期这种宏观行业层面的变化。
还有电子烟、交通出行方面监管层面的强行介入，都在改变着行业的增长逻辑。但教培行业要更甚，行业发展的逻辑已经遭到了根本性的破坏，已经没有合理定价的基础了。
清楚地认识到这一点，那么要不要因为价格低、估值便宜抄底教育股，就有了答案。
缘何下重手？
去年5月14日，中央政治局常委会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是高层战略决策，重点在于内循环。
过去很多年，中国的经济都是外向型经济，要依靠欧美外贸需求带动国内经济发展。但在2008年以后，这种经济发展模式有所改变，逐步形成了投资（房地产、基建、制造业）+消费+外贸三架马车的模式，对于外贸依存度也越来越低。
为什么要在去年提出“双循环”？因为全球主要发达国家经济的早已是低速增长了，叠加疫情的持续肆掠，外循环已经不足以拉动经济持续增长了。但未来在没有革命性的生产力突破之前，双循环的重点一定在内循环。而内循环的重中之重，无疑是消费。
但现实很残酷，被给予厚望的消费被“三座大山”——房地产、医疗、教育，死死给压着，一直得不到最根本的释放与解决。
除此之外，互联网资本在不少行业实质上形成了垄断，触角也已经触目惊心地扩张到民生、公共等行业领域。如果监管方面不出手打击互联网经济的无序发展，任凭互联网经济与金融资本结合，抢占数字公共资源，侵入民生保障领域，那么将成为民众头上的又一座“大山”。
并且，互联网平台垄断还是国内大循环的堵点。这是前财政部部长楼继伟在去年9月底的经济50人论坛研讨会上所传达的意思。另外，周小川也在不同场合直言，互联网科技巨头掌控大量数据和市场份额，形成垄断抑制公平竞争，可能对当前国家发展产生某些阻碍作用。
如果互联网资本不断染指各行各业，继续强化垄断的话，显然不利于生产生活要素的流通，不利于竞争，不利于创新，跟国家内循环战略不相符合。
在此背景下，为了释放消费、释放经济活力，中国今年通过反垄断强力压制互联网资本的无序扩张，避免新大山的形成。同时，对于原有的“三座大山”进行了深层次改革，释放内循环消费下潜能。
房地产、医疗、教育，最难啃的骨头是房地产。房地产已经和银行信贷、地方政府财政高度绑定，刮骨疗毒式方法固然痛快，但是将会导致对整个中国金融系统、地方财政的巨大冲击，同时也会导致已经购房民众的抵触。
当然，难啃不代表着没有动作。去年8月监管层给房企划出了“三道红线”，12月底给银行设置了房地产贷款红线、深圳、成都、西安二手房指导价相继出台……一系列组合拳之下，“房住不炒”逐步成为市场主流预期。
住房支出是家庭支出的大头，要明显大过医疗和教育，但解决难度很大，副作用更多，只有一步一步稳妥推进改革，急不来的。
相对而言，教育深层次改革的影响面与副作用相对较小一些，推进起来难度也更小。这是今年大刀阔斧、下重手改革教育的重要逻辑了。
遏制教育产业化、资本化，回归公益属性，降低家庭对于小孩的教育支出，是内循环大战略下的应有之义。
尾声
在监管政策的强势介入下，未来教育将回归教育本身，而不是作为一门可以谋取暴力的资本生意。当然，这也意味着资本在教育市场的狂欢已经终结。
政策改革，大方向是取缔教育产业化与资本化，不仅能够降低家庭教育支出的问题，也顺应了人们对于教育公平的呼吁。同时，这也有利于逐步挪开教育这座大山，利于未来内循环下的经济发展大局。这符合政府的目标函数，符合绝大多人的广泛利益。
再见了，资本！让教育回归最纯真的模样，是我辈之幸事。
转自： https://mp.weixin.qq.com/s/3tNEdtV7MhzIMT1NXAAeiw
东京奥运会，阴间艺术之王
这是仙人JUMP的第443篇原创
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昨晚看完了开幕式，坦率地说，这个活动让京东办，都能更用心。
我现在建议东京奥运会提前改名为相声大会或者欢乐喜剧人。
任何大事件之前，都要有预热，热榜热搜安排一波，走过路过不要错过的牌子一摆，最好制造点事件营销提提热度。
东京，可以说是在互联网思维上打了一剂违规兴奋剂，对黑流量也是流量的精神把握到了极致。
我愿称之为阴间公关之王。
不知道平时剔牙用不用牙签。
先从申办权开始说，这是通过掏钱贿赂国际奥委会委员、国际田联当时的主席迪亚克获得的。
相当于5200万人民币的贿赂款，最后只有1000万到了迪亚克手里，其他的居然还被日本中间人吃回扣了。
于老爷子的父亲遇到海盗，海盗要价300万，于老爷子大手一挥给400万，然后要求开个1000万的发票，这是有故事原型的啊。
这届东京奥运会从一开始，就叫做名不正言不顺。
既然来的不光彩，那就用一个黑点盖住另外一个黑点吧。
于是，福岛核电站核废水又排放了。
有时候目光总聚焦在牙签之上，就忘记了背后更有深度的报菜名，以及菜是从哪种出来的。
这回没人骂我们举办权的问题了吧。
解决问题的方法是创造更大的问题，治理鬼才没跑了。
核废水对智力的伤害短时间看不出来，但是毕竟日本离得近，效果显现的很明显。
排放让人愤怒，日本人马上就“机智”来个表情管理，搞出了用胶带来修复已经发生腐蚀和凹陷的存放核废弃物集装箱的操作，你说这是行为艺术吧，看日本人那样子还挺认真；
你说他们是认真的吧，初中物理老师和化学老师又按不住。
毕竟匠人精神和做事较真的人设还立在那里的，只能理解成是为了危机公关里面的浑水摸鱼大法了。
所有的话题热度，最后，都要引导到想要突出的主旨。
对的，神奇的东京奥运会。
很快，日本人又把话题拉了回来，奥组委会计部长星期一早上坐地铁上班的时候纵身一跃，自杀了。
他一死，大家才在核废水的热榜里面突然觉悟，这奥运会快办了啊。
这时候，日本已经长期霸占全球媒体视野几个月了，阈值已经提起来了，普通槽点已经不能打动人心了，你说一点点小小的贪腐算什么呢？
不就是日薪80万日元来套现，然后奥运宣传推广费用层层转包么？
所以日本媒体进行了民调，会计部长一自杀，日本民间对东京奥运会的支持率大幅度上升。
不愧是工匠精神的地方，对“来都来了，都不容易，人都死了”这套强行宽容拿捏的炉火纯青。
好，预热了这么久，东京奥运会终于快开幕了，本以为相声大会要收尾了，没想到，仅仅是一个开箱。
正席才刚开始。
要开奥运会，首先就要有各国运动员吧。
结果乌干达代表队命途坎坷。
一共九个人入境，刚下飞机一个教练就确诊了，剩下八个人也不隔离，直接坐车就去大阪府泉佐野市开始赛前训练。
结果，第二个成员也确诊了。
还剩七个人，凑个葫芦娃团队也能参加一个开幕式。
结果又跑了一个，留下一张纸条说“不想再回到生活艰难的祖国，想留在日本工作”。
结果日本人纷纷表示，这老哥咱们不是说你，你去哪里不好，来社畜发源地日本找工作。
日本网友基本一致表示，乌干达虽然作为联合国评选的世界最不发达国家，但是“日本的工作环境非常不好，我相信你的祖国一定比这儿好”。
背后的潜台词可能是，你看我们都躺平了，你想要来卷，想多了。
格局小了。
于是日本全国社交媒体发起了寻找那个黑人男性的运动，根据朝日电视台最新的消息是，有当地居民在车站看到了一名因买票而发愁的黑人男性，出于对于卷王的仇恨，没有一个人上去帮忙。
按现在这速率，乌干达代表队，弄不好要团灭。
乌干达的团灭，是来自疫情和出国务工的冲动；
那还有一个代表队的团灭，可能就是头铁带来的。
韩国代表队，人多势众，光运动员就将近200人，全体团队加起来超过600。
怎么这么多人呢？
有两个考虑。
第一个，是怕死。
凤凰网去东京奥运村探访，两万多人入驻的奥运村，发热门诊只有两名医生，隔离室只有一个床位；
进行病毒检测一天只能保证一百人。
这韩国人还不得自备医生和高丽参啊。
第二个，是把厨师带来了。
日本人一定要把福岛核电站污染区周围的农产品做成奥运套餐给各国运动员吃，韩国人表示自己带盒饭更香，而且携带了大量泡菜。
这兵马未动粮草先行，韩国人十有八九是看三国学回来的。
而且，他们还学会了一招，那就是丞相骂人的绝技。
韩国代表团在住所大楼拉起横幅，红底白字写着“臣还有5000万国民的声援与支持！”。
当年韩国被日本按着摩擦，只有中国明朝比较拉胯和抠门的万历皇帝派兵帮忙，韩国人唯一拿得出手的将领李舜臣说了句名言：臣还有12艘战船。
韩国人这手玩的觉得，你日本一条断脊之犬，怎么敢在我们黑哨达人韩国人面前汪汪汪。
日本韩国比赛，韩国经常搞花样，李舜臣和刺杀伊藤博文的安重根经常被挂出来当门神。
日本右翼发出威胁，说要把韩国队直接送进残奥会；
韩国人表示，论运动场上不讲武德，韩国人是日本人的祖宗。
坦率地说，这俩谁更无耻，我也难以定夺。
韩国人骚操作，于是日本人也寄出了自己的精神恐吓大法。
就在韩国人挂横幅那天的下午，日本东京市出现了一个漂浮的巨大人头。
有日本人自己计算过，这个人头的方向，就是正对韩国队晚上睡觉的地方的。
日本人放台面上的说法，是传达“人脸也是风景的一部分”。
这就是韩国人你借用古人骂我们，那我日本人就直接用现代活人墓来克你们。
说好的更高更快更强的现代体育，瞬间变成修仙一样的法器对冲了。
不讲武德对上伊藤润二，这个事情，逐渐向着飞升去了。
这种法力对轰很容易殃及池鱼，日本奥组委也是想的通，那比赛场地也就不放观众了。
但是现场没观众的奥运会感觉很冷清，怎么办呢？
日本也是有经验，用机器人嘛。
国际奥委会的主席也被这种搞不清楚是学习草船借箭，还是学习终结者的行为带偏了，跟着出主意，建议日本奥组委利用沉浸式声效系统，现场播放往届奥运赛场上的欢呼声，让运动员感到他们仿佛被观众包围着。
这时候，我强烈建议反复播放一段经典语录。
当然，日本是考虑了疫情传播的问题，限制了活人观众入场。
但是东京都教委强制安排81万中小学生观战东京奥运会，不去还算旷课。
大人躲起来，小孩子上，那些拿日本经费的人又可以在日本小学生冬天全体游冬泳锻炼意志之后，找到新的切入点了。
故乡的撒库拉，开了。
不过，日本人不光是针对韩国人，其实对所有国家的运动员下手都很黑。
到7月23日开幕的时候，已经有累积106名奥运相关人员确诊新冠了，这些运动员都带着风萧萧易水寒的BGM去出征奥运的。
但是没想到等待着他们的，是酒池肉林的陷阱。
为了让日本人这次能多拿点金牌，东京奥组委用力很猛。
德国对表示，在酒店里，每一层楼的电梯口都有人24小时把守，让运动员有了种被监视的压迫感。
这是精神层面的攻击。
先去的澳大利亚代表队表示，我们不怕辐射鱼，所以没带自己的盒饭，结果日本人提供的测试赛食物，就是从养猪场学来的技术。
没有新鲜蔬菜，也没有蛋白质，就是单纯的碳水炸弹，都是油炸食品与土豆沙拉。
在各国运动员抱怨了食物单调以后，东京奥组委贴心的送去了……各种口味的日式杯面……
在这种养猪局的情况下，日本奥组委放出了杀手锏。
发避孕套，对的，所有奥运会的老套路来了，避孕套攻势。
东京奥组委在奥运村定点投放15万个避孕套，这次东京奥运会要求不能欢呼，但是表示可以通过鼓掌来加油。
看来爱的鼓掌也是东京奥组委的小心思。
日本这次给运动员准备的床都是纸盒子做的，但是为了让各国运动员表现更拉胯，东京奥运村总经理还专门召开新闻发布会强调了，我们匠人精神打造的床，是可以承载两个人的重量的；
而且，为爱鼓掌，是不会压塌床的。
甚至为了助兴，原本说好奥运村禁酒的，也在最后一刻修改成了，允许参赛运动员将酒精饮料带入奥运村。
不得不说，这个东京，必然很热。
说到东京的气温，那也是很专业。
为了维护在各位老绅士心目中东京应该有热度，日本人是秉持着“只要思想不滑坡，困难总比办法多”的理念。
根据日本人的预测，在奥运会期间会出现酷暑天气，这种天气下面日本道路温度可能会到达了60度。
日本国土交通省打算展现一下日本人科技的实力，给东京部分道路打造了特殊降温路面。
结果，铺好了，尴尬了。
这些路面不光没有降温效果，反而让温度上升。
于是，东京都知事小池百合子表示，那就洒水嘛。
想想效果，运动员穿着运动服一边奔跑一边被碰水，物理降温是不错的。
为了保证热度，东京花了100亿人民币修好的东京新国立竞技场，能确保所有的看台被阳光均匀的照射，会场的温度会保持在32度以上。
可能觉得这套实在是太反人类了，运动员能撑住，被强行拉去的中小学生和志愿者可能要集体晕倒。
如果都在婴儿般的睡眠中看比赛，怎么见证日本运动员吊打被喂成猪的两腿发软的外国人呢？
所以，日本人毫不犹豫的，抄袭我国知名人士尼古拉斯·赵四的着装。
是的，日本推出了专门为奥运会打造的头顶伞。
而且为了保证透气性，在顶部开洞，确保阳光的直入。
一场奥运会看完，被拖去和机器人一起凑人气的日本小朋友都惊呆了，我变强了，因为我晒脱发了。
就在这种燥热的气氛里面，出现了令人发指的悲剧，一名乌兹别克斯坦的留学生，在国立竞技场打工，在7月16日东京奥运会闭幕式的彩排上，在观众席对一位日本女性进行了施暴。
两个人当天才认识，这个留学生就觉得对方可以和自己进行深度交流，被捕的时候还坚持对方是自愿的。
而奥运工作人员里面，被捕的还不止这一个，有4名来自美国和英国的电气工程师被请来作为奥运会发电设备维修人员工作，聚在一起喝酒喝多了以后其中一个人闯入酒吧旁边一栋公寓。
日本警察也不好意思不出警吧，结果一检查，四个人可卡因还呈阳性，原来是四个吸毒的。
日本民众接受日本广播协会电视台采访的时候表示，我们日本人在这边进行克制，外国人来日本放飞自我，这会让我们很困扰的。
被这些骚操作反复蹂躏，也难怪舆论调查各国民众抵制东京奥运会的比例，排第二的就是日本民众了。
现在东京奥运会开幕了，为了保证开幕式的顺利进行，奥组委在开幕24小时之前直接把开幕式的导演小林贤太郎给开除了。
这临场换将很不吉利，但是日本都人头飘上天了，可能也不在乎这些了。
被开除的原因是小林贤太郎在从事搞笑艺人的1998年，曾经拍摄过一条视频，把犹太人被屠杀的历史当做段子。
这还不算完，承担东京奥运会开幕式音乐四分之一作曲任务的作曲家，也就是创作了《樱桃小丸子》片头曲的小山田圭吾，也在开幕式前72小时辞职了。
原因是他同样在上个世纪90年代在电视采访里面自爆校园时期霸凌残障人士，不光强迫别人脱光衣服，还强迫别人吃翔。
弄得被霸凌的同学差点自杀。
而且小山田圭吾却把这段经历当做英雄事迹一样阐述。
当时奥组委还想硬抗一下，说如果现在小山田圭吾辞职的话，开幕式就会受到影响了。他不是在文章中真诚道歉到了吗？
我的第一反应是，导演和作曲家都自带黑历史，而且是大是大非问题上的巨大Bug，也难怪这届东京奥运会，从一开始走的就不是阳间路。
但是当我看到这届的东京奥运会的时候，我悟了。
这不是赛前换将，而是紧急避险。
这届奥运会开幕式，到底是不是开墓室？
等正式开场了，咱们来品这届开幕式的设定，是延续了日本和韩国的法器大战，开启了真*杀戮都市*百鬼夜行篇。
国歌就够哀乐了，为了搭配这种风味，还弄出了一个僵尸跳大神。
克苏鲁正统在日本？
接着又出现了致敬《午夜凶铃》的一幕。
你说做的草率吧，别人演员还挺认真的；
你说办的有艺术感吧，我觉得这个艺术超出了人类的限度。
然后，更刺激的一幕来了，我没想到堂堂奥运开幕式，弄成了R级怪兽电影的模式，不知道的还以为误入邪教献祭仪式呢。
接地气可以，但是这都接通地府；
讲灵魂可以，但是不能充满鬼魂；
艺术的确可以不分国界，但是好歹要区分阴阳。
所以你说总导演和作曲家开幕式之前离职，真的是被迫的么？
说不定是自己找人去爆的黑料吧。
破案了。
面对这一届东京迷惑行为大合集，雅典圣火是看在眼里，急在心上。
四年一次定期出国公费旅游的圣火肯定也没想到，日本人为了给外国运动员下马威，把自己也给误伤了。
去年刚落地日本，迎接仪式上圣火就被大风吹灭了三次。
鬼吹灯都没这么刺激。
今年好不容易可以传递了，两天之内又被灭了三次。
据说，日本人在设计火炬的时候，确保的是在台风天气也能正常燃烧，这只能理解成，日韩斗太厉害了，希腊众神因为疫情不能跨国旅行，挡不住天照大神和东明圣王斗法。
如果光是灭的话，还好说，打火机用上就行了。
可惜居然还出现了奥运圣火火力太猛，装火炬的箱子直接失火的情况。
这不比博人传燃？
这忽明忽暗的圣火，就像是这届东京奥运会一样，火，肯定是会很火的，但是火的地方，会很玄幻。
我现在的心情就和国际奥委会主席巴赫一样，他老人家在东京和东京奥组委会长面基的时候说：最重要的是中国人的安全，哦不，是日本人的安全。
老人家一不小心把心里话说了出来，格局大了，路走宽了。
或许，这也是所有人的心声吧。
过去都是祝大家取得好成绩，本届奥运会，只能祝大家身体健康，平安喜乐了。
安全第一，成绩第二。
转自：https://mp.weixin.qq.com/s/jj-CUNCuROtBdpIrngbk7w
巨亏88亿，惨遭巨头瓜分！史上最悲剧“老字号”，东芝被自己作死了！
编辑：net百晓生
作者：威克多
来源：金错刀
一个使用9年还完好无损的笔记本电脑，你会想到是什么牌子？
戴尔？苹果？联想？答案都不是。
而是如今出没在电梯间的“TOSHIBA”东芝。
过去十年前，东芝电脑绝对是业内扛把子，抗摔耐造内存又大，有人拿着2013年买的东芝电脑去维修，被告知：扩个内存，还能再战5年！
（来自知乎网友ID：各种技能全不会）
而在其他领域，东芝也当仁不让。
看看这亮眼的成绩单：造出全球第一台笔记本电脑，日本的第一个电灯泡、第一台晶体管电视、第一台冰箱、第一台DVD。
什么是“别人家的孩子”，东芝就是，就连前段时间排核废水的福岛第一核电站零件也出自这里。
对于现在的年轻人，提起东芝，印象最深的应该是《东芝动物乐园》，某些节目内容的震撼程度，成为很多80后小朋友的“童年阴影”。
鼎盛时期，东芝拥有18万员工，被看作是日本制造的象征。
可如此优越的制造企业，却也走到了“卖身”地步。
最可惜的是，曾经的世界第一，日本的骄傲，是被自己拖死的。
东芝断臂、夏普卖身、三菱造假、高田破产…包括松下、日立、三洋在内的“日本彩电六巨头”们，早已走向了亏损、裁员、倒闭的惨淡结局。
日本企业的大溃败，下面这张图或许更有冲击力。
教育部有关负责人就“双减”意见答记者问
为更好的开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。教育部有关负责人就《意见》有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下《意见》出台的背景和过程。
答：近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）工作，取得了积极成效。但现在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。党中央对此高度重视，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出了重要决策部署，要求从政治高度来认识和对待，从体制机制入手深化改革，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展和健康成长。
在《意见》起草过程中，起草组先后赴北京、上海等地进行实地调研，召开了部分省市县教育行政部门负责同志、中小学校长、教师、家长、专家和培训机构代表座谈会，摸清基本情况，并迅速梳理了近几年来校内学生减负工作，开展了10个省份100个区县1.86万家培训机构、68万名学生和74万名家长的大数据评估，对校内和校外存在的问题及原因进行深入分析。会同有关部门认真做好研判，搞清因果链，理清责任链，弄清路径链。《意见》的主要政策经过充分论证，广泛吸收采纳了各方的意见建议。《意见》经中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过，于近日印发。
问：“双减”工作的总体思路是什么？
答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼建设高质量教育体系，强化学校育人主体地位，深化校外培训机构治理，坚决制止侵害群众利益行为，有效缓解家长焦虑情绪，构建教育良好生态。
一是源头治理。充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。二是系统治理。不仅聚焦在作业和校外培训两个方面，在加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面同样作出部署，系统推进、全链条推进“双减”工作。三是综合治理。建立“双减”工作专门协调机制，加强部门间统筹，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，统筹学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局。四是依法治理。深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律精神，在法律的框架内明确各项政策，做到有法可依、依法治理。
问：“双减”工作的总体目标是什么？
答：“双减”工作的总体目标分为两个方面。在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。
一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。
问：如何减轻学生过重作业负担？
答：作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。科学合理有效的作业，可以帮助学生巩固知识、提升能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法。目前，一些学校还存在作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间，“双减”工作之一就是要减轻学生不合理的作业负担。
教育部将“作业管理”作为“五项管理”的重要内容，印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，立足于切实发挥好作业的育人功能和减轻学生过重的作业负担，提出了十条具体措施，并对各地落实情况开展了专项督查。在总结以往工作基础上，此次“双减”工作提出的健全作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强作业完成指导等明确要求，旨在有效减轻学生过重的作业负担。一是减少作业总量。通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建立作业校内公示制度，坚决防止学生书面作业总量过多。二是提高作业质量。通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。三是强化教师职责。通过教师切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。四是减轻家长负担。布置作业或批改作业属于学校教育的范畴，所以《意见》要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。
问：如何进一步提升课后服务水平？
答：长期以来，义务教育学校特别是小学“三点半”放学现象，带来了家长因未到下班时间接孩子难问题，有的还因此把孩子送到校外培训机构，增加了过重校外负担，造成了“校内减负、校外增负”，已经成为了社会广泛关注的热点问题。学校开展课后服务，可以有效解决家长接送难、孩子没地方去的问题；可以充分利用课后时间，提供丰富多彩的服务内容，为学生提供学习和发展空间；还有助于更好地满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
教育部积极推进课后服务工作，不断健全完善课后服务有关管理制度和保障机制。截至2021年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万名学生、465.6万名教师参与了课后服务。其中，城区学校覆盖率为75.8%，学生参与率为55.4%，教师参与率为62%，部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%，课后服务工作取得重要进展。与此同时，部分学校的课后服务还存在着课后服务时间偏短、经费保障不到位、吸引力还不够强等问题，需要进一步加大工作力度。
为此，《意见》对加强课后服务提出保证服务时间、提高服务质量、拓展服务渠道等明确要求，旨在增强学生和家长的幸福感、获得感、安全感。一是解决家长上班时间无法接送的后顾之忧。延长课后服务时间，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要的学生提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可开设自习班。二是满足学生个性化需求。既可以通过课后服务时间指导学生认真完成作业，又可以对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，还可以为学有余力的学生拓展学习空间。另外，通过开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，丰富学生的学习生活。三是拓展课后服务资源。课后服务通过聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供，组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务，并充分发挥社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，让学生享受到更多优质的课后服务资源。四是加大对课后服务教师和人员的激励。通过统筹核定编制，配足配齐教师，使学校师资得到充足保障。通过制定学校课后服务经费保障办法，将课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助，推行教师“弹性上下班”制，加强对参与课后服务教师和人员的激励。
问：如何全面规范校外培训行为？
答：近年来，按照党中央、国务院决策部署，教育部联合相关部门开展了校外培训机构专项治理，取得了阶段性成效，但仍有一些问题没有得到根本解决。一是规模总量庞大。据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大，已基本与学校数量持平，鱼龙混杂、良莠不齐，如果任其发展，将形成国家教育体系之外的另一个教育体系，不仅增加学生课外负担和家长经济负担，还会扰乱学校正常教育教学秩序。二是违法违规情况突出。由于违法违规成本较低，导致无证无照机构屡禁不止，虚假宣传、超前超标、乱收费、与中小学招生入校挂钩等违法违规行为依然存在，机构倒闭、卷款跑路等事件时有发生，严重损害人民群众合法权益。三是被资本裹挟状况严重。近年来大量资本涌入培训行业，展开“烧钱”大战，广告铺天盖地，对全社会进行“狂轰滥炸”式营销，各种贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，破坏了教育正常生态。为此，《意见》针对这些突出问题，主要提出了以下举措。
一是坚持从严审批机构。《意见》要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制。对非学科类培训机构，《意见》要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。
二是严禁资本化运作。《意见》要求学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。已违规的，要进行清理整治。
三是建立培训内容备案与监督制度。培训机构主要采用的是自编材料，一些英语培训机构使用境外教材。《意见》要求严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程，依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。教育部将出台《中小学生校外培训材料管理办法》，对培训材料管理提出要求。
四是严控学科类培训机构开班时间。《意见》要求校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
五是学科类收费纳入政府指导价。学科类培训机构统一登记为非营利性机构后，对其收费纳入政府指导价管理，由各地政府科学合理确定计价办法，明确收费标准，首先在试点地区实行，之后逐步在全国范围内推广。
针对校外培训机构管理方面出现的新情况、新问题，国家将进一步完善相关法律法规和制度。
问：如何提高学校教育质量，确保学生在校内学足学好？
答：减轻中小学生过重课外负担，不仅要严格管理校外培训机构，更要提高学校教育质量，让学生在校内学足学好，缓解社会焦虑，降低家长送孩子参加校外培训的冲动。《意见》明确提出以下举措：
一要扩大义务教育优质资源。推进均衡发展，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，对于减轻学业负担起到了至关重要的作用。截至2020年底，全国累计有26个省份整体通过国家督导评估认定，2809个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展，占全国县级行政单位总数的约96.8%。《意见》要求通过积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。同时，做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，扩大优质教育资源的使用率和覆盖面。
二要提升课堂教学质量。课堂是教育教学的主阵地，要向“45分钟”要效率。教育部积极加强教育教学顶层设计，开展了基础教育国家级优秀教学成果评选及推广应用工作，成立了首届教育部基础教育教学指导委员会，加强对各地的指导，着力完善教育教学政策保障体系。《意见》要求教育部门指导学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。
三是降低考试压力。针对当前义务教育阶段考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和“唯分数”倾向等问题，《意见》要求学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。教育部正在研制考试管理相关文件，对此作出进一步部署。此外，学生本人也要树立积极正确的学习态度，养成良好的学习习惯，掌握必要的减压方法。父母在家庭生活中要为孩子创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围，引导孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。
四是严肃查处教师校外有偿补课。教师校外有偿补课虽是个别不良现象，但严重影响了教师整体形象，必须采取“零容忍”态度，加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养。《意见》要求加大教师校外有偿补课查处力度，发现一起查处一起，直至撤销教师资格，形成警示震慑，切断课外违规补课等经济链条。同时，严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。
问：家长和社会如何配合做好“双减”工作?
答：学校要建立家庭教育领导和协调机制，规范设立家长学校，健全日常运行机制，配备家庭教育指导专（兼）职队伍，加强专业知识培训。要通过家长课程、父母大讲堂等方式，以线上线下等形式，对家长进行家庭教育指导、咨询和辅导，引导家长掌握科学的教育理念和方法。
家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要。一是密切家校联系。积极参加家长会、家长学校，主动与教师沟通，了解学生的学习和身心状况，制订有针对性的家校联动教育方案，构建和谐家校关系。二是更新育儿观念。了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训。三是融洽家庭氛围。细心关注孩子思想情绪变化，倾听孩子心声，做孩子的朋友，形成良好沟通互动模式，帮助孩子排忧解难。四是要指导学生合理用好在家时间。督促孩子按时就寝，确保充足睡眠。适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展亲子阅读等。加强孩子网络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷行为。
社会是教育的大环境，要发挥各方资源力量，为学生开拓视野、全面发展、实践锻炼提供重要平台。一是提供校外活动场所和资源。青少年宫、青少年活动中心、研学实践教育基（营）地、博物馆等各级各类校外活动场所，要坚持公益性原则，增加开放时间，特别是下午三点半之后、周末、寒暑假等，要向中小学生开放。二是探索社区教育服务。社区要建设学生活动中心，为学生在课后时间参与社会实践、社团活动、志愿服务提供活动场所。三是宣传科学教育理念。各类新闻媒体要积极宣传科学育人理念，努力破除“抢跑文化”等功利现象，不炒作考试成绩排名和升学率，营造良好社会育人氛围。
问：为什么选取一些地区开展试点工作?试点的主要内容和要求是什么?
答：“双减”工作牵涉面广，十分复杂，为此选取北京、上海等九个地区作为试点。一是因为试点地区影响相对较大，关系全局成效。二是因为试点地区开展“双减”已有一定的工作基础。三是先行先试有利于降低改革成本，通过部分地区的试点工作，可以积累经验、发现问题，为后期在全国逐步推广提供可借鉴、可复制的先进经验和典型案例。
试点地区在全面落实“双减”工作要求的基础上，主要针对以下三方面问题进行试点。一是对现有线上线下学科类培训机构要全面排查，重新审核登记，解决过多过滥的问题；二是可探索适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制；三是强化培训收费监管，将学科类培训纳入政府指导价，通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
问：如何确保“双减”工作取得实效？
答：“双减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体，涉及众多部门职责，必须由党委和政府高位统筹、各部门通力合作，才能确保各项举措切实落地。一是加强党对“双减”工作的领导，各省（自治区、直辖市）党委和政府要把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，纳入省（自治区、直辖市）党委教育工作领导小组重点任务。二是明确部门工作责任，对涉及“双减”工作的各部门提出了明确工作要求，健全相关部门责任落实机制，做到分工明确、各尽其责、协调配合。三是强化督促检查和宣传引导，将落实“双减”工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究问责。
文章来源于：人民日报
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