一例就“封城”！各地防疫政策突然掉头，未来到底该何去何从？

◎作者 | 木有药师

◎编辑 | 郑媛眉

◎来源 | 吴晓波频道（ID  wuxiaobopd）

既然选择动态清零，就该拿出最好的动态清零。

四月，让很多人的心态都变了。

 

大家都怕深夜一则通告，突然被封在家里。

 

 

2020年初，武汉“封城”两个半月。2021年末到2022年初，西安封闭式管理一个月。此刻，长春多数区域仍处于封闭式管理中，上海仍未解除全域静态管理，期限未知。

 

从武汉到西安，再到长春与上海，总有人问：疫情都两年多了，连抄作业都不会吗？

 

可是抄谁呢？

 

武汉封城那天，世界卫生组织驻华代表高力（Gauden Galea）曾在接受采访时说：封锁1100万人，在公共卫生史上前所未有。（The lockdown of 11 million people is unprecedented in public health history）

 

后来的第七次人口普查显示，武汉有1200万人，西安有1300万人，长春有900万人，上海有2500万人。

 

数千万人足不出户，食品、药品、日用品全靠外送解决，病人就医全靠急救车运送，人类社会并没有这样的经验。

 

在中国之外，没有作业可抄，在中国国内，至今也没有哪座城市交出了满分答卷。

 

我们究竟该抄哪一份作业？

 

 

每一个地方政府，都希望减少封控带来的影响，因此封控时间越短越好，区域越小越好，措施越轻越好。

 

今年以前，各地的解题思路是“逐步升级”。

 

2020年1月23日，武汉“封城”，只是“公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；机场、火车站离汉通道暂时关闭。”居民可以走出家门，在小区内散步，也可以走出小区，到商店、超市采购物资。

 

2月11日，武汉发布第12号通告，“所有住宅小区实行封闭管理”。此时居民仍然可以外出购物，只是需要在小区出入口登记。

直至2月14日，武汉发出第24号通知，才开始严格执行“除就医以及防疫情、保运行等岗位人员外，其他居民一律不得外出”。

 

二十多天的间隔，给了民众储备物资的余裕，也让网购、团购、社区代购的渠道逐渐完善和普及。

 

待到3月19日，武汉无疫情小区“允许居民分批、分时段、分楼栋，在小区内进行非聚集性的个人活动”，社区内的便利店、药店、小菜场也在评估后恢复营业。

 

真正严令足不出户的封控，只有一个多月。

西安的情况类似，2021年12月21日，先是采取三区管控，封控区实行“足不出户、服务上门”；管控区实行“人不出区、严禁聚集”，原则上居家。

 

12月23日，西安开启封闭式管理，仍然不是油门踩到底，而是“每户家庭每2天可指派1名家庭成员外出采购生活物资”。

 

直至12月27日，防控加码，“除参加核酸采样外，坚持不出户、不聚集”。

 

待到2022年1月中旬，西安低风险地区的小区居民已经可以出门购物。

这样逐步升级管控措施，一方面是防疫部门需要时间来评估疫情，另一方面则是不希望对市民的生产生活造成太大影响。

可是到了上海这里，逐步升级却成了最受诟病的地方。

 

一方面造成疫情迁延日久，保供困难；另一方面7天之后又7天，7天之后又7天，防疫思路变幻，不断改写民众的心理预期，让很多人心态崩溃。

 

为什么会这样？

其中一个原因是，武汉面对的是新冠病毒原始毒株，R0值（基本传染数）1~2；西安面对的是德尔塔，R0值5~7；上海面对的是奥密克戎，R0值8~15。病毒的传染力越来越强。

昔日的上海高分作业，是靠快速流调找到所有密接、次密接，隔离管控，从而减少区域性封锁。

如今，这个办法追不上奥密克戎的传播速度。

 

另一本高分作业开始被广泛抄写。

今年2月到3月，深圳出现奥密克戎疫情，3月13日当地发布通告，将于3月14日至3月20日：

① 在全市范围内开展三轮全员核酸检测；

② 机关事业单位居家办公；

③ 非城市保障型企业停止运营或居家办公；

④ 全市公交、地铁停运；

⑤ 全市社区小区、城中村、产业园区实行封闭式管理。

一周之后，深圳基本实现社会面清零，有序回复生产生活。

七天时间速战速决，深圳经验提供了新的解题思路。面对奥密克戎，各地把这种思路用到了极致。

4月1日，滁州发布通告（当天发现1名无症状感染者和7名初筛阳性人员）：自4月2日凌晨6:00起，对滁州市主城区暂时实施封控，实行静态管理。

五天后，4月6日，滁州主城区解除静态管理。

4月17日，芜湖发布通告：我市城区发现一例初检阳性感染者，……主城区暂时实施静态管理；并立即开展区域全员核酸检测。

芜湖市静态管理通告

 

此前，芜湖市委书记单向前曾说：要以“杀鸡用牛刀”“高射炮打蚊子”的超常举措切断传播链。

六天后，4月23日，芜湖市主城区除封控区、管控区外所有区域解除静态管理。

4月25日，包头市新增确诊病例3例，“全市进入静止状态，街道小区实行封闭管理”。

同日，保定市新增无症状感染者4例，“对主城区和新三区实行封控管理和全员核酸检测”。

除此之外，还有南通、邯郸、太原、西安、苏州、邵阳等多座城市陆续在主城区实施静态管理，网友称之为“一例封城”（当然，各地政府普遍表示临时社会面管控不等于“封城”）。

微博财经博主@Degg_GlobalMacroFin，通过一个简略的模型分析了为什么“一例封城”越来越普遍。

假设：① 市民平均10天核酸检测一次；② 病毒的基本传染数为8；③ 封控后病毒的基本传染数降为2；④ 运气一般（不会很早或很晚发现首例阳性）。

由此可以算出，采取“一例封城”措施，30天后的阳性人数约为4000人，而发现一例之后等3天再封控，30天后的阳性人数将是19000人。

 

红色为“一例封城”的病例增长曲线

假设里的数字可以调整——例如核酸检测频率越高，则最终阳性人数越少；病毒基本传染数越高，则最终阳性人数越多——但不影响结论：

既然选择清零，那就尽快清零，把对民生、对经济的影响降到最低。

  

除此之外，还有一份“抢答”作业，正在个别地区尝试，值得关注：

开启常态化核酸检测，提早发现新冠感染者。

4月26日，芜湖发布通告：市域内所有人员每5天进行1次核酸检测，……优化采样点设置，方便居民就近采样，免费提供检测服务。……无故不按规定频次进行核酸检测的人员，安康码使用将受限。

 

芜湖市常态化核酸检测通告

也就是说，如果你想使用健康码出入各类场所，乘坐公共交通，那么就要每5天进行一次核酸检测。政府出钱，免费检测。

在此之前，常态化检测往往只针对医护、物流等重点人群，或是只在特定时间段开展。全市、全民、全时段的核酸检测，尚不多见。

我们来算一笔账：

每5天检测1次，一年就是73次。

芜湖常住人口367.2万人，一年就是26800万人次。

安徽省多人混检目前每人份6元（国家医保局要求不高于8元，各省采购价格已经一降再降），一年的常态化核酸检测成本就是16亿元。

去年芜湖市的GDP为4300亿元，16亿元相当于当地GDP的0.37%。

如果常态化核酸检测能够更早发现感染者，更及时处置，避免大规模、长时间的封控管理，只要换来当地GDP多0.37%的增长，那么这笔财政支出就很划算。

更何况财政支出还有乘数效应，还可以避免封控带来的民生伤害。

在芜湖之外，有一些城市，开启了每48小时一次或是每周三次的常态化检测。这份作业值不值得抄，各地又是否有人力物力去抄，有待观察。

但这至少让我们感受到一种态度：既然选择动态清零，就该拿出最好的动态清零。

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转自：https://mp.weixin.qq.com/s/1hv-osNgF3LYsbniU3yEpQ